李元平在十三届省纪委四次全会上的工作报告

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持续狠刹享乐主义、奢靡之风。 重点围绕“吃公函”、“吃食堂”、“吃老板”、“吃下级”、违反公务活动全面禁酒规定等违规吃喝突出问题，违规收送礼品礼金，公职人员酒驾醉驾、赌博及其背后风腐交织问题，深化专项整治;紧盯巡视反馈的公车、省管国企差旅费管理使用不规范等7个方面共性问题，开展专项治理，严查顶风违纪行为。全省查处享乐主义、奢靡之风问题3698起，批评教育和处理4712人。

重拳纠治形式主义、官僚主义。 聚焦党中央及省委决策部署落实情况加强监督检查，坚决查处不作为、乱作为、慢作为、假作为等问题。协助省委通过减负、增收、提质、拓渠、优考“强双基”，重点整治文山会海、督检考过多过频、“指尖上的形式主义”等加重基层负担的积弊，通报6批次18起典型案例。全省共查处形式主义、官僚主义问题1911起，批评教育和处理2260人。

突出综合治理推动化风成俗。 建立风腐同查同治工作机制，提升由风查腐、由腐纠风的精准性有效性。协助省委制定规范公务接待有关文件，推动修订《贵州省党政机关国内公务接待管理办法》等制度规定。大力弘扬党的优良传统，培育新风正气、抵御歪风邪气。

通过严抓严治、抓常抓长，党风政风持续向上向好，党员干部尚俭戒奢、真抓实干的氛围更加浓厚，以作风攻坚助推高质量发展攻坚的成效更加凸显。

(五)坚持一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，有力铲除腐败滋生的土壤和条件

以空前力度遏制增量、清除存量。 全省纪检监察机关共立案27672件，留置1256人，党纪政务处分27157人，追赃挽损81亿余元。其中，省纪委监委立案省管干部122人，留置47人，党纪政务处分111人。紧盯“关键少数”等重点对象，果断拔掉马宁宇、周文、杨慧等一批“烂树”，查处的在任省管“一把手”就有51人;紧盯政商勾连腐败、政绩观错位等重点问题，严肃查处汤辉、陈代文、管庆良等既想当官又想发财、既捞“政绩”又捞“好处”的反面典型;紧盯金融、国有企业、基建工程、招标投标以及教育、医疗、乡村振兴等重点领域，精准挖出李明卫、李志明、梁贵友等“靠山吃山”、以权谋私的“蛀虫”。在高压反腐震慑下，邹联克等592人主动投案、潘海等2957人主动交代问题。加强对新型腐败和隐性腐败的研究，严肃查处“影子公司”、“影子股东”、“虚假投资”、“期权腐败”等行为，提高精准打击腐败行为的能力。坚持受贿行贿一起查，加强对重点行贿人的联合惩戒力度，稳慎处理涉案企业和人员，实现查处案件与保障企业合法权益、促进合规经营有机结合。全省纪检监察机关共立案行贿人员670人。

做实案件查办“后半篇文章”。 坚持把惩治腐败、案件剖析、警示教育、整改整治贯通起来，督促指导对14898个案件开展“一案一整改”，制发385份纪检监察建议，推动建章立制4805个。会同相关部门出台《贵州省政商交往正负面清单(试行)》，助推构建亲清统一的新型政商关系。推动深入整治职业教育校企合作中的不正之风和腐败问题。持续巩固粮食购销领域腐败问题整治、医药领域腐败问题和不正之风集中整治成果。

强化以廉润心、以文化人。 实施清廉贵州建设2024年行动计划，深度挖掘和转化运用贵州红色文化、民族文化、阳明文化、历史文化资源，强化优质廉洁文化产品创作，组织开展“一把手”家风廉洁教育、年轻干部廉洁教育微课程竞赛等，推动廉荣贪耻理念深入人心。

通过标本兼治、系统施治，严的氛围明显增强，全省上下进一步形成了反腐败为现代化建设清障护航、是高质量发展坚强保障的广泛共识，进一步树立了崇廉拒腐的良好风尚。

(六)突出执纪执法为民导向，集中整治群众身边不正之风和腐败问题成效显著

以上率下压实政治责任。 省委、省政府带头落实集中整治主体责任，主要领导亲自调度，多次召开专题会议深入分析形势、研究部署任务、及时解决复杂难点问题。省纪委监委坚决落实中央纪委国家监委要求，全力配合中央纪委国家监委第六督导组严督实导，建立委领导班子成员包联市(州)、包保重点案件、包处重要信访件工作机制，以超常规举措“抓两头、带中间”，推动全省上下形成了“党委政府主责、纪委牵头抓总、部门协同推动、市县主抓主战、群众积极参与”的良好工作格局。

以强力办案带动全局突破。 聚焦推进乡村全面振兴、民生痛点难点、群众反映强烈的形式主义官僚主义、扫黑除恶等4个方面，全面起底问题线索并动态更新。坚持开门搞整治，强化与审计、信访等部门沟通协作，在媒体平台公开征集问题线索，多渠道积极拓宽案源。紧盯涉及范围广、影响恶劣、群众反映强烈、干扰多阻力大的重大疑难案件，紧盯上级交办督办案件，集中优势力量攻坚突破。全省共查处相关问题17725起，党纪政务处分16337人，移送检察机关468人。

以项目化整治破解顽瘴痼疾。 扎实开展中央纪委国家监委部署的中小学“校园餐”、农村集体“三资”管理专项整治，在全省自选开展惠民补贴补助资金发放、城乡居民基本养老保险和医疗保险政策实施等重点整治项目，并督促指导市县在此基础上，结合实际再选取1项本地区突出问题开展整治。协同有关部门抓好整治骗取套取社保基金问题等15件具体实事，推动整改问题8798个。紧盯县级政府欠拨、挪用惠民惠农补贴补助资金等突出问题，推动补拨“校园餐”资金、补发退耕还林补助资金、清退供销社社员股金、退还群众宅基地测绘费共计100多亿元。启动殡葬领域腐败乱象整治专项行动。推动修订制定《农村集体经济组织财务制度实施细则》等制度，巩固整治成果。

通过集中整治，打掉了一批群众身边的“蝇贪蚁腐”，归还了群众应得的惠民补贴，让群众办事更加方便快捷，群众打心底拍手称赞，更加感恩党中央、感恩习近平总书记。

(七)守正创新深化政治巡视，巡视巡察综合监督作用进一步彰显

稳步推进巡视全覆盖。 严格贯彻执行新修订巡视工作条例，召开全省巡视巡察工作会议，坚守政治巡视定位，高质高效完成省委第四轮、第五轮对50个党组织的常规巡视和对2家省管金融企业的巡视“回头看”，延伸巡视9个党组织，共发现干部问题线索225件169人，其中涉及省管干部45人;有序开展省委第六轮巡视，推动被巡视党组织更好履行职能责任、防范化解重大风险、落实改革部署等，有力促进高质量发展。

优化巡视方法举措。 统筹运用多种方式，兼顾板块轮动与机动灵活，切实增强巡视监督有效性。与二十届中央第三轮巡视同向发力，上下联动查找金融领域突出问题，推动强化行业监管。召开全省对村巡察工作推进会，探索实践“六必工作法”，完成对14828个村(社区)的巡察。制定《省直部门(单位)、省属高校、省管国有企业党组(党委)开展巡察工作的报批规定(试行)》，加强对省直单位党组织巡察工作的督促指导。

深化巡视整改和成果运用。 健全对问题突出的被巡视党组织主要负责人约谈提醒机制，分管省领导及市(州)党委书记、纪委书记、党委组织部部长参加被巡视党组织反馈会，把巡视整改责任压得更紧更实。制定《关于建立省委巡视整改会商机制的意见》，组织开展省委第一轮巡视整改成效评估，强化巡视整改日常监督和专项治理，推动提高以巡促改促治效能。

通过向深拓展、向专发力、向下延伸，巡视巡察制度化、规范化水平不断提高，震慑力、穿透力、推动力不断增强，巡视利剑磨得更光更亮。

(八)持续深化纪检监察体制改革，制度优势更好地转化为治理效能

健全纪检监察制度体系。 专题研究落实党的二十届三中全会和省委十三届五次全会涉及纪检监察体制改革具体举措，完善统筹推进和督查落实机制。制定贵州省纪检监察机关规范纪检监察建议工作办法、开展生产安全责任事故追责问责审查调查工作指引等19项规范性文件，出台贵州省纪委监委机关规范性文件执行后评估实施办法。

完善纪检监察工作体系。 进一步优化省纪委监委机关、省级派驻党政机关纪检监察组内设机构设置，新设立省委金融纪检监察工委、派驻省委社会工作部纪检监察组，向4家新组建省管国企派驻纪检监察组。贯彻执行《关于加强基层纪检监察监督的若干意见》，优化基层纪检监察机构设置，多元化推进县级纪委监委空编补员，大力提升基层办案能力，县级纪委监委实现办理县管干部留置案“全覆盖”。成立贵州省纪检监察协会。统筹谋划各级监委向本级人大常委会报告专项工作。

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