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深度 | 京沪高铁:上市与破局

财新网  · 财经  · 4 年前

京沪高铁被视作铁路资产证券化的“样板工程”,为高铁挺进资本市场探路


文 | 记者 白宇洁


京沪高铁打破了A股铁路IPO长达13年的空白。


1月9日晚间,上海交易所公告,京沪高速铁路股份有限公司(下称京沪高铁)首次公开发行股票完毕。这只代码为601816的新股票,将被21家战略投资者、社会公众以及多只公募养老社保基金、年金计划等持有。


以4.88元/股的价格发行62.86亿股新股,京沪高铁共募得306.75亿元。这一募资规模仅次于中国邮政储蓄银行股份有限公司( 601658.SH )的IPO规模,在近十年的A股历史上位居第二。


京沪高铁成立于2008年,经营的核心资产——京沪高速铁路于2011年6月30日开通,全长1318公里,列车运行最高时速达350公里/小时。其客流密度和盈利能力均在中国高铁中居首。基于京津冀、长三角等沿途地区的区位优势,开通九年时间,京沪高铁累计运送旅客10.3亿人、年均增长20.4%。


收购新线是京沪高铁此次募资的意图所在,其将收购安徽省境内四条线路的运营主体——京福铁路客运专线安徽有限责任公司(下称京福安徽公司)的67%股权,以期扩大自身规模。


值得一提的是,京福安徽公司一直处于亏损状态。一家新上市的公司,意图募资收购一家亏损企业,在中国上市公司的历史上尚属罕见。更何况,逾300亿元的募资总额仍不足以覆盖交易对价。京福安徽公司的评估价格为500亿元,根据收购安排,募资之外剩余的193.25亿元需由京沪高铁自筹。


京沪高铁的资金需求折射出整个中国铁路的发展困境。由于投资大、回报周期长,中国铁路建设、运营整体处于亏损状态,每年四季度均靠财政资金补贴,方能在报表上呈现微利。


长期以来,国内铁路建设依赖于债权融资。2019年,中国的铁路营业里程达13.9万公里,其中高铁运营里程扩张为3.5万公里,居世界第一。与此同时,中国最主要的铁路运营主体——国家铁路集团有限公司(下称国铁集团),承担了巨额债务压力。截至2019年三季度,国铁集团总负债为5.4万亿,“债台”较2018年底高出2000亿元,资产负债率为65.52%。


在债权融资之外,铁路建设需要探索新的融资路径。大秦铁路股份有限公司( 601006.SH )、广深铁路股份有限公司( 601333.SH )于2006年相继登陆A股,开辟资本市场融资历史。但此后的13年间,未有其他铁路资产延续这一路径。


京沪高铁被认为具备相对成熟的IPO条件,是“铁路第三股”的不二之选。一方面,它是国内为数不多的盈利线路;另一方面,作为最早的混合所有制线路,京沪高铁由国铁集团下属的中国铁路投资有限公司控股,十家社会资本共同参与设立,初创时即为股份制企业,公司治理相对完善。


23天闪速“过会”、发行市盈率超23倍,市场的观感是,正式启动后的京沪高铁IPO进入加速度模式,似乎享有政策优待。例如,在发行市盈率方面,为控制募资规模和发行价格,近年来,监管层在IPO发审中设置了23倍市盈率的“红线”,虽未写入明文规定,但历史少有上市公司破此“红线”。而京沪高铁的发行市盈率为23.39倍,高于这一水平。此外,京沪高铁的业务独立性因委托运输模式遭到质疑,但最终也在铁路行业具有特殊性的解释下获得通过。


京沪高铁上市背后,是日益强烈的铁路资产证券化需求。自2017年起,国铁集团历次年度工作会议将铁路资产证券化列为工作目标。京沪高铁上市更大的意义或还在于发挥资产证券化示范效应。鉴于当前国铁集团的经营形势,国家号召铁路进行混改,意在引入民资、创新管理。一名从事铁路投资业务的人士认为,京沪高铁上市旨在做成一个样板工程,为其他拟上市的高铁探路。

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