2018楼市调控不放松：继续严控炒房，房地产税加快出台进程.

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王蒙徽表示，要抓好房地产市场分类调控，促进房地产市场平稳健康发展。坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，完善促进房地产市场平稳健康发展的长效机制。加强市场监测分析，提高精准调控的能力和水平，进一步强化地方政府主体责任。

业内人士认为，从需求侧角度看，房地产税或是长效机制的重要组成部分。

财政部部长肖捷日前表示，按照“立法先行、充分授权、分步推进”的原则，推进房地产税立法和实施。对工商业房地产和个人住房按照评估值征收房地产税，适当降低建设、交易环节税费负担，逐步建立完善的现代房地产税制度。肖捷表示，力争在2019年完成全部立法程序，2020年完成“落实税收法定原则”的改革任务。

此前在全国人大常委会2017年立法工作计划中，也将房地产税法列入预备及研究论证项目。

摩根大通中国首席经济学家朱海斌认为，预计2018年房地产税有望进入立法程序。朱海斌认为，与过去两三年相比，目前整个房地产市场库存量明显下行，房地产市场供求关系发生了变化，是正式启动房地产税立法程序较为良好的时机。

华夏新供给经济学研究院首席经济学家、财政部财政科学研究所原所长贾康表示：改革到了深水期，攻坚克难的任务已经在实际生活中形成了历史性的考验，其中一个典型的“硬骨头”就是房地产税。狭义来讲，不动产里消费性质的住房，在持有环节上的税收要从无到有。

贾康称，中央已经强调长效机制是建设好基础制度，基础性制度建设的任务之一就是我们要考虑在住房持有环节上形成必要的成本约束，而依法税收是大家都可预期的一种成本约束。把这个机制建立以来，可以引导方方面面的预期，使肆无忌惮的操作因素得到遏制，提高集约用地因素，减少房子的空置率等，让房地产市场更健康。

长效租赁将获得政策支持

此前会议已经定调：要发展住房租赁市场特别是长期租赁，保护租赁利益相关方合法权益，支持专业化、机构化住房租赁企业发展。

而今天的会议将这一说法进一步深化，王蒙徽表示，要深化住房制度改革，加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度。大力发展住房租赁市场特别是长期租赁，在人口净流入的大中城市加快培育和发展住房租赁市场，推进国有租赁企业的建设，充分发挥对市场的引领、规范、激活和调控作用。支持专业化、机构化住房租赁企业发展，加快建设政府主导的住房租赁管理服务平台，加快推进住房租赁立法，保护租赁利益相关方合法权益。

严跃进表示，此次会议关注租赁市场，说明政策层面高度重视。租赁市场发展将成为明年住房制度改革的核心内容。

事实上，近期社会各界对住房租赁的投入不断提速，越来越多公司参与这一行业。

11月15日一天，即有上海、湖北武汉、四川成都、河南郑州四城下发政府文件，促进租赁市场发展。与此同时，以银行为主的金融机构正抢入租赁市场，建设银行成为金融机构最为典型的案例，截至目前建设银行至少与26家地级市签署合作协议，仅发生在11月的有8个。

12月20日，中国住房租赁高峰论坛上，建设银行广东分行行长刘军称，房地产是银行最为喜欢的业务行业，租购并举的新形势下，央行、银监会要求降杠杆、防风险，建设银行也在按照要求减少信贷资金向房地产领域的流入。对银行来说，过去依赖房地产开发贷款和个人房贷的盈利模式，必须重构。银行在架构的调整方面，从明年开始，全面调整到租房金融上。未来，建设银行为出租类住房金融业务将会纳入到普惠金融。

2017第十六届特色小镇及田园综合体总裁峰会

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