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余年的三次发展浪潮中，理论和技术创新基本超前于应用落地，应用场景不足、未能真正走进生产生活，被认为是前两次浪潮归于沉寂的主要因素。

从现实角度来看，兰德智库去年的一份报告也显示：当前 80% 的 AI 项目正在走向死亡，失败率是其它创业项目的两倍。

可见，没有工厂里的机器轰鸣、街道上的车来人往的真实场景，再聪明的算法，也只是 PPT 里的神话。

尤其是，相比互联网时代以技术驱动创新，迈进人工智能时代以场景驱动创新，更需要政府部门率先发挥“有为之手”。

这是因为，在当前数据要素与场景资源高度集中的新型创新生态中，海量应用场景与核心数据掌握在政府部门及国资平台手中。

因此，各地政府纷纷下场，主动从产业政策的制定者转变为场景生态的运营者，通过开放将城市公共资源转化为创新机会。

智慧城市、交通物流、民生服务等真实场景的全方位开放，带动新技术快速验证、迭代升级，既帮企业省下真金白银，又加速产品成熟落地。

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65 城下场“卷”场景，谁在抢跑？

根据长城战略咨询 2024 年发布的《中国场景创新研究报告 2024 》，全国 GDP 排名前 100 的城市中，已有 65 个启动了应用场景创新工作。

各地陆续加入场景驱动创新的“锦标赛”，北上广深一线城市以及杭州、合肥等科技新贵，凭借产业积累和创新基础，位列第一方阵，直接开启 " 王者局 " 。

根据长城战略咨询的研究报告，各地都把场景当成一项系统化工程来推进，主要打法集中在：

注重场景创新的顶层设计，规划好蓝图；

建立常态化的场景开放机制，让场景开放成为常规操作；

主动策划超级场景项目，打造吸引眼球的“爆款”；

强化资金支持和制度保障体系建设，给场景创新上好“保险”；

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