正文
规律二：寡头垄断是相对高效的市场结构
这由规律一衍生而来。市场结构有四种： 完全竞争、垄断市场、垄断竞争、 寡头垄断。对于传媒业也来说， 寡头垄断是相对高效的一种。
媒体有做大冲动，达到一定规模，才能“经济”。
一个市场中存在无数小媒体自由竞争，这样的行业是低效的；
但是市场中如果只存在一两个媒体，接近完全垄断，竞争不足，伤及受众利益，这更是低效的；
如果若干个大型媒体集团为整个市场供给大部分产品，如同
习近平总书记在2014年“818讲话”中提出的构想——“建成几家拥有强大实力和传播力、公信力、影响力的新型媒体集团”
，就能保证较高的个体规模和效率，又确保一定的市场竞争强度、避免垄断，这是相对高效的市场结构，名曰“寡头垄断”，这已为国外传媒业实践所印证。
规律三：媒体运作是一种价值交换
早在1993年中共中央、国务院在《关于加快发展第三产业的决定》中将广播电视正式列人第三产业。媒体运作是传播（宣传）行为，更是经济行为——以低价优质的产品（内容）和服务，满足顾客（受众）需求，交换对方手中的货币（注意力）。
媒体除了要做好宣传，还要做好“生意”。
这与意识形态管控不冲突，所有国家对新闻业（内容产业）都有严格的法律制度规约，但不妨碍内容生产与传播成为一门生意。在竞争环境下，一家电视台如果不生产真实的新闻、不能提供合法合规且好看的内容，就无法实现价值交换。
获利的前提是交换、付出，电视媒体不能再抱有过去那种依靠频道频率垄断坐收渔利的心态，这也是国有企业的普遍心态。
现在来看看广电的体制机制与规律是否存在冲突：
问题一：四级办台导致媒体无法做大
当然，这一论断要排除央视，央视或有条件做大。
省级卫视目前看似两极分化了，但强者再强，也只能有一个卫星频道，
凭单频道积累和衍生产业的自我积累，很难做大，或者说做大的速度很慢
。腾讯和阿里通过兼并收购构建各自生态，电视媒体的增长路径与之相比，是“低维”与“高维”的差距。
数量庞大的城市电视台和县区电视台的电视信号无法“出城”，更是无法做大了。
问题二：跨行政区整合受阻难以形成寡头垄断
当前县区级电视台大多撤销了自办频道，不算作一级，剩下“三级办台”。在跨行政区整合受阻、没有退出机制的情况下，电视台数量还是太多，难以形成寡头垄断。
