![]()
“本届论坛以‘创新时代：知识产权保护’为主题，与我国正在深入实施的创新驱动发展战略和持续推进的大众创业、万众创新高度契合，也彰显了知识产权在保护创新、激励创新中的重要作用，是全社会共同关注的热点话题，具有鲜明的时代特征和独特的现实意义。”4月20日，国家知识产权局局长申长雨在2017中国知识产权保护高层论坛开幕式上的主旨发言，紧扣论坛主题，点明知识产权保护深刻含义，在与会嘉宾中引发热议。
为期两天的高层论坛由中国知识产权报社和世界知识产权组织中国办事处共同主办。在主论坛中，参会嘉宾各抒己见。世界知识产权组织副总干事王彬颖表示，世界知识产权组织高度赞赏中国在知识产权事业发展以及构建创新生态系统方面取得的显著成就。2016年，在世界知识产权组织发布的全球创新指数报告中，中国高居榜单前列，创下历史纪录。
国家新闻出版广电总局（国家版权局）党组成员周慧琳表示，近年来，国家版权局大力加强网络版权执法，联合网信办、工信部和公安部连续12年开展打击网络侵权盗版的“剑网行动”，以查办大案要案为抓手，针对音乐、视频、游戏、动漫、软件等重点领域，集中强化对网络侵权盗版行为的打击力度；对重点视频网站开展版权重点监管；针对近年来网络侵权的热点，如网络文学侵权问题、网络新闻作品非法转载问题、智能移动终端第三方应用程序（APP）等进行专项治理，推动建立健康有序的网络版权生态。
人们注意到，此届论坛上多了许多“洋”面孔。哈萨克斯坦共和国司法部副部长艾斯莫娃表示，目前，欧亚经济联盟和“一带一路”沿线国家和地区在知识产权方面的合作前景广阔，因为大家面临共同的问题，又有着共同的目标。沙特阿拉伯专利局局长阿尔索达伊斯介绍，过去5年中，沙特阿拉伯的商标注册量从2012年的1.4万件增长到2016年的2万多件。同时，沙特阿拉伯的年专利申请量也从2012年的1000件左右增长到2016年的3000多件。柬埔寨王国商务部贸易支持服务总司副司长荷蒙纳表示，拓展产业领域、加速向新兴产业转型，是驱动经济发展的必由之路。为此，2015年3月，柬埔寨出台国家工业发展政策《2015-2025工业发展计划》，描绘了产业发展新蓝图。“加强知识产权保护，对我们来说意味着可以有更多的盈利、更加良好的投资环境。”来自美国高通公司的高级副总裁马克·斯奈德所言，同与会的中兴通讯等中外企业代表不谋而合，是对论坛主题的积极呼应。
“知识产权保护是创新发展的核心，是破解创新成果保护等难题，完善发明人权益分配机制的利器。”82岁的中国科学院院士宋振骐在接受本报记者采访时表示。与他一道前来的，还有中国科学院院士何满潮，中国工程院院士蔡美峰、江欢成。多位院士同台参加知识产权保护高层论坛，这在国内还是第一次。何满潮认为，当前，科学技术是第一生产力，创造一个尊重知识，尊重人才，尊重知识产权的氛围，按照知识的价值导向进行分配，对于端正学风，净化社会风气，特别是对于矿业这个传统产业的升级换代具有重要意义。
“知识产权是国际贸易的标配，也是创新发展的刚需，在我国实施创新驱动发展战略新形势下，加强知识产权保护意义重大。”中南财经政法大学知识产权研究中心主任吴汉东、大连理工大学知识产权学院院长陶鑫良等学界“大腕儿”齐聚论坛，为论坛增添了学术色彩。
“国家的强大需要文化实力，严格保护知识产权，有利于激发创新热情，创作出文学艺术精品，增强文化实力。”著名作家郑渊洁通过一个个亲身经历的幽默风趣的小故事，让听众在心领神会的笑声中领略到知识产权保护的重要价值。
“要坚定不移推进严格知识产权保护、多方联动构建知识产权大保护工作格局、多管齐下提高知识产权保护效率、持之以恒加强知识产权文化建设。衷心希望通过此届论坛的举办，为中国的知识产权保护工作凝聚新的共识、开启新的思路、注入新的动力。”申长雨所言，指引方向，明确路径，寄托希望，振奋人心，赢得现场与会者的热烈掌声，引发强烈共鸣。
![]()
主论坛万众瞩目，各分论坛同样精彩纷呈。在以“互联网创新与知识产权保护”为主题的第一分论坛中，国家新闻出版广电总局（国家版权局）版权管理司副司长段玉萍认为，互联网的快速发展给版权保护带来了巨大的挑战，尤其是互联网技术发展带来商业模式的快速变化，从内容网站、P2P到UGC、聚合网站、网盘等，互联网公司在创新商业模式的同时，也应考虑版权法在内的法律问题。法国驻华大使馆知识产权事务参赞、法国工业产权局（INPI）驻华代表白金（Jean-Baptiste BARBIER）介绍了法国的预防性解决方案。上海知识产权法院知识产权审判第二庭庭长陈惠珍强调，反不正当竞争法的主要功能是规范竞争行为，既反对不正当竞争也鼓励自由竞争，因此，应特别注意把握第二条适用条件。腾讯公司法务部诉讼中心副总监刁云芸认为，移动互联网时代不正当竞争行为具有资源之争、行为恶意性判断难度加大、取证难度加大三大特点。中科专利商标代理有限责任公司合伙人赵伟认为，新修订的《专利审查指南》实际增加了“软硬件结合”权利要求的形式以及“介质+计算机程序流程”权利要求的形式。中央财经大学法学院教授杜颖表示，电子商务的快速发展对现有商标制度提出了新的问题，这包括商标使用的地域性问题、商标作为检索工具的公共产品属性问题；网络交易平台上与商标有关的信息监督问题等。大连理工大学知识产权学院院长陶鑫良认为，互联网环境下海量作品及作者之海量许可、海量侵权现象，使得“先授权，后使用”的许可机制已不适应。新浪公司高级法务总监谷海燕表示，互联网环境下商业数据利用应坚持五大原则：合法、正当、必要；安全保障；用户告知及授权；公平、合理、有序；防止数据滥用原则。北京市朝阳区人民法院知识产权庭庭长林子英介绍，目前，知识产权案件90%以上都涉及到互联网，互联网给司法审判带来的影响，直接体现在司法实践中存在的诸多争议中。酷狗音乐法务总监董鹏认为，互联网公司知识产权管理面临技术更新迭代快，风险管理成本高、取证维权难等诸多挑战。中国互联网协会调解中心秘书长王斌表示，为了有效快速解决互联网平台纠纷，互联网平台应建立自己的自治调解模式，通过凝聚多方的力量，整合各方的资源，进行诉讼和非诉的无缝对接。
![]()
在以“知识产权助力区域经济发展”为主题的第二分论坛中，华东政法大学教授陈绍玲认为，快速、便捷的版权保护机制能够遏制抄袭、促进创作，让市场井然有序，让产品推陈出新，更能形成辐射效应，推动产品输出、吸引投资。广东省中山市知识产权局局长尹明介绍，2011年，中国中山（灯饰）知识产权快速维权中心成立，进一步加强了中山灯饰产业的知识产权保护。目前，中山古镇灯饰产业设计创新外资企业数量增长快速；古镇灯饰产业设计人员数量近几年来连续增加，灯饰设计人才集聚效应明显，创新及知识产权助推区域发展成效明显。华南理工大学工商管理学院教授陈明认为，应深入推动商标战略，打造区域和企业的核心竞争力；发挥“工匠精神”，推进制造业“精品工程”，强化佛山制造的品牌内涵；凸显区域产业发展优势，集体商标和产业集群商标齐头并进，创新区域品牌新模式；运用商标预警监测，构建商标维权和知识产权保护平台。世界知识产权组织中国办事处主任陈宏兵表示，目前中国正深入实施创新驱动发展战略，加快知识产权强国建设，各地应结合实际，发挥区位优势和产业优势，将知识产权工作与区域科技创新、产业结构调整和经济发展紧密结合起来。
![]()
第三分论坛以“智能终端产业发展与知识产权保护”为主题。国家知识产权局条法司条法一处处长张永华介绍，专利权与标准之间存在冲突与协调的问题，如何平衡双方的利益是关键。各种标准制定组织经过多年的实践，已经总结出来了一套比较可行的经验，来解决它们之间可能产生的冲突。大唐电信总裁李永华表示，智能终端领域知识产权保护目前面临专利格局分散、合作风险频发；需要与时俱进、多元化解决问题；外部环境复杂、政策环境多变等诸多问题。美国高通公司高级法务总监Robert Giles介绍，标准必要专利纠纷经常涉及许可规则和赔偿问题，尤其是经常涉及一个最小销售单元的概念。该概念最早源自由美国法官雷德提出来的最小部件组合。中山大学法学院教授李扬认为，在实践中，有时候不是标准必要专利的权利人劫持标准必要专利，而是标准的实施者劫持标准必要专利，如何解决该问题成为目前业界关注的话题。中兴通讯股份有限公司知识产权总监赵启杉介绍了智能终端领域应如何构建FRAND许可规则。她表示，FRAND许可规则的法理基础是诚实信用原则，在我国构建该原则应注意多个问题。北京市高级人民法院知识产权庭副庭长焦彦介绍，最高人民法院针对标准必要专利出台了一个司法解释，其对如何认定涉及标准必要专利的侵权、费用等问题作出了详细规定，但并没有对未披露的专利信息以及强制性标准和国际标准的相关问题作出明确规定。中国标准化研究院标准化战略和政策研究所所长王益谊表示，标准是国家的基础性制度、经济社会活动的技术依据、国家治理体系和治理能力现代化的重要技术支撑。中国通信技术标准化协会副秘书长潘峰表示，智能终端标准必要专利已经成为诉讼的焦点，案情较为复杂、所涉赔偿额较大，且智能终端厂商之间的互诉成为一种常态。西电捷通公司副总经理黄振海介绍，自“斯诺登事件”后，网络信任的基础已遭系统性破坏，ICT全产业链从基础的网络安全协议、源代码、芯片系统到广泛使用的计算机网络设备都不同程度受到影响，其中“蓄意漏洞”引发的安全威胁尤其令人担忧。爱立信高级法律顾问吴成剑表示，FRAND原则是一个双行道，双方都需要诚信行事。深圳怡化电脑股份有限公司副总经理陈星认为，目前，中国金融信息安全受到威胁，只有采用具有自主知识产权、技术自主可控的国有产品，才能真正保护我国的国家金融信息安全。
![]()
在以“世界知识产权组织（WIPO）全球知识产权服务体系最新发展”为主题的第四分论坛上，世界知识产权组织PCT运营司司长赵挺认为，随着中国“一带一路”建设提速，在中国企业走向海外市场的进程中，PCT国际专利申请体系依然具有很大的潜力。世界知识产权组织中国区高级顾问王晔表示，中国企业在”走出去”的过程中，需要格外注意知识产权的全球布局。其中，商标注册和维权保护是重要的一环，它关系到企业的品牌价值和发展潜力。世界知识产权组织中国办事处副主任吕国良表示，中国提出了建设知识产权强国的目标，而中国企业也越来越重视知识产权保护，外观设计申请数量不断增加，希望中国企业关注海牙体系，同时积极了解海牙体系。中国上海协力律师事务所合伙人游闽键认为，世界知识产权组织作为调解机构的优势主要体现在中立性、专业性、高效性以及国际性等四个方面。
![]()
在主题为“知识产权保护与制度创新”的第五分论坛上，海关总署政策法规司副巡视员李群英介绍了进出口贸易中的侵权问题、我国进出口环节知识产权保护的现状，并对如何完善进出口领域的知识产权保护提出了几点建议。上海市知识产权局局长吕国强认为，首先，知识产权法院审理案件的范围下一步应当扩大到刑事审判。其次，知识产权法院要实现跨区域管辖。第三，应尽快设立知识产权上诉法院。最后，应当独立设置知识产权法院。中南大学知识产权研究院执行副院长何炼红表示，当前知识产权保护的着力点归结起来就是“严保护、大保护、快保护”，应当营造一种能动的、有效的知识产权保护生态环境。广州知识产权法院著作权庭负责人郑志柱介绍了互联网技术的深度渗透及应对、司法权的“双刃剑”作用，以及如何公允地确定赔偿数额等三大问题。北京炜衡律师事务所高级合伙人吴新华围绕《商标审理标准》的修订与完善问题与观众进行了分享。国家知识产权局专利复审委员会常务副主任葛树介绍，当前专利确权工作整体呈现“一升、两降”态势：立案量稳中有升、审查周期持续缩短、行政诉讼案件数量下降。上海大学知识产权学院副院长袁真富认为，出现新问题、新现象不等于需要新立法，而且，知识产权立法工作中应当适当回应产业正当需求。北京知识产权法院法官芮松艳以一件苹果公司为原告的专利无效案为例，对该案中涉及的相关热点法律问题进行了介绍。重庆市知识产权局法律事务处处长王虎就专利行政执法的工作职能、知识产权快速维权机制、行政调解机制、诉调对接机制、技术事实查明机制、展会保护机制、联合执法机制、跨地区执法协作机制，以及专利法第四次修改涉及的问题等进行了详细介绍。国专知识产权评估认证中心执行董事王鹤澄认为，当前我国知识产权司法审判在损害赔偿额的确定方面存在许多问题，而对知识产权评估方法进行创新可能有助于相关问题的解决。波森特集团公司董事长王继忠介绍，在建筑行业中，由于相关技术使用场所的不固定、不封闭、技术壁垒较低、易模仿，专利侵权的现象更为高发、易发。
![]()
第六分论坛主要探讨了“商业秘密保护与反不正当竞争”相关问题。北京大学知识产权学院常务副院长张平表示，知识产权本身具有内容丰富、种类多样和特质差异的特征，必须依法合理确定刑事保护的裁判尺度，严格掌握罪与非罪的界限。江苏省高级人民法院知识产权庭庭长李红建就“知识产权诉讼中公司法定代表人或实际控制人与公司构成共同侵权的认定”进行了主题发言。中国人民公安大学侦查与反恐怖学院经侦教研室副主任宋利红对目前侵犯商业秘密案件的侦查现状和侦办难点作了细致介绍和分析。福天下电子商务有限公司董事长刘煊苗建议，反不正当竞争执法要走专业化道路、要细化执法权，商业秘密保护和反不正当竞争相关执法活动，要及时高效。稻香村集团公司企业代表刘志勇从稻香村集团公司的历史及现状出发，对商业秘密与反不正当竞争保护问题发表了自己的观点。深圳市中级人民法院知识产权庭副庭长祝建军在演讲中，对侵犯商业秘密的法定赔偿标准、刑法关于侵犯商业秘密罪的数额标准等问题进行了详细介绍。华东政法大学知识产权学院院长黄武双从商业秘密的界定入手，对商业秘密的定义进行了介绍，进而对商业秘密存在的判断进行了介绍和分析。商业秘密网董事长孙佳恩提出，商业秘密是企业的“心脏”，弥足珍贵，商业秘密是企业的“财富”、智慧财产。中国社会科学院知识产权中心研究员张玉瑞着重对中美商业秘密法律比较和中日商业秘密法律比较进行了介绍。武汉大学知识产权法研究所所长宁立志认为，采竞争法保护商业秘密，是目前立法模式的最优选择，符合商业秘密本身的基本特征以及我国已有的理论和实践经验。
“推动我国知识产权保护工作‘更上一层楼’。”这是与会代表共同的心声。在这个美好的季节里，四海宾朋汇聚远望楼，共话知识产权保护新理念新思路，一起唱响了加强知识产权保护的“春之声”。（文字 赵建国 赵世猛，摄影 蒋文杰 曾嘉）
（文章来源：中国知识产权报微信）
（责任编辑：赵世猛 编辑：吕可珂 石焱）
（中国知识产权报微信独家稿件，未经授权不得转载）
![]()
