日本会出现女性天皇吗？（微信文章未删减版）

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一览扶桑（ID：sjcff2016）

作者 | 园部逸夫

文中内容不代表东亚评论观点和立场

近年来，在有关皇室典范有识之士会议设置之前，报纸、杂志中关于皇位继承制度的报道有很多，其中主张者和政治家发表言论最多的是在平成十三年五月皇太子妃殿下妊娠的消息正式公布时期和同年十二月爱子内亲王殿下诞生时期。

2013年11月，第125代天皇明仁和皇族成员

平成十三年五月，在执政党自民党的内部针对修改皇室典范的问题有积极和消极两种观点，公明党和保守党都是主张讨论修改制度。但是，具体原因不得而知，在公布皇太子妃殿下妊娠的消息后随即召开的执政三党干事长会谈后，整体的姿态变为：在太子妃妊娠期间应采取谨慎的态度进行讨论。另外在这个时期，在野党民主党积极讨论修改皇位继承制度，也有探讨提出相关法案的动向，而且在国会也阐述了从男女平等的观点出发而进行修改的必要性。

另外一些全国性的报纸对皇位继承制度与男女平等原则之间的关系的认识也各有不同，讨论的焦点除了与时代相符的皇室形象、象征天皇制度、日本的国情以外，也涉及继承顺序及皇族人数、讨论的方向等课题，基本的意思是赞成事态朝着讨论修订的方向推进。

而且，一些周刊杂志也发表了关于女性天皇讨论的报道，电视媒体也在新闻节目和综艺节目中由嘉宾讲述推进改进的意见等，一时间讨论修改皇位继承制度成为热门话题。

在这些报道中，关心皇室问题的记者、学者、评论家不断发表看法，但其中立场明确的见解并不多。只是一些诸如当初就应该将皇位继承资格扩大到女性的见解，或者是否应该考虑扩展皇族的范围而将皇室继承资格者的范围扩展到旧宫家等，也有指出女性天皇配偶问题的。

这样的讨论大概在同年的六月以后曾一度沉静下来，之后在爱子内亲王诞生那一年的十二月直至次年即平成十四年的一月前后又再次掀起了讨论的热潮。

2016年8月，当时的皇太子德仁亲王、太子妃雅子和爱子内亲王

根据当时的报纸等的报道，除了介绍了很多执政党和在野党的议员从男女平等的观点出发赞成女性天皇的意见，也介绍了由于有男性出生的可能性，所以可以留在不得不讨论女性天皇的时候再讨论的意见。另外，也介绍了虽然对女性天皇不加以否定，但修改的问题为时尚早，为了使国民能够认可需要花时间进行足够的探讨的说法。从整体来看虽然否定女性天皇本身的见解比较少，但大多数表明现阶段应谨慎思考。

全国性的报纸在这个时期也以社论的形式分析了皇位继承制度问题，但整体上以爱子内亲王陛下出生为转折，之前关于皇室典范修改的讨论是消极的，论调是以需要讨论，但需要很长的时间来详尽讨论为中心的。

而且这个时期在报道中也列举了讨论中的难题，如继承顺序问题、配偶的问题、男系中断的问题、继承资格者的范围问题等，态度相比发表太子妃妊娠时更为慎重。

在周刊杂志中也有对女性天皇持积极意见和消极意见的报道。虽然整体来看赞成女性天皇的意见居多，但其中也介绍了宫中祭祀问题及配偶问题、皇族范围扩大所带来的预算问题等，报道介绍了伴随修改而来的各种各样的问题，同时报道也表明不能急于得出结论。

另外也开展了民意调查，每日新闻社所实施的电话民意调查(平成十三年十二月八日及九日实施)及朝日新闻社所实施的电话民意调查(同年十二月二十二日及二十三日实施)的结果都有八成以上的受访者表示赞成女性天皇。

在内亲王殿下诞生后，新闻等节目中报道了女性天皇制度。其内容为，介绍日本女性天皇的历史及欧洲王室的女王，民意调查的结果显示赞成女性天皇的比例正在增加，可以说是为今后女性天皇的可能性进行了铺垫。

总的来说这个时期的讨论是，虽然民意调查中多数赞成女性天皇，但报纸及杂志中也介绍了赞成和否定等见解，并且在这些见解中，即使是不反对女性天皇，也有很多指出了关于继承顺序、配偶的敬称、皇族的范围等需要探讨的问题，或是指出皇位继承制度是关乎国家的重要问题，由此可以看出这个时期中希望花时间仔细进行全体国民参与讨论的谨慎姿态。

另一方面，除了妊娠、出生的动向，在众议院及参议院各自的宪法调查会(都是于平成十二年一月设置，并于平成十七年提出报告书)上也对皇位继承制度进行了讨论。这项讨论的结果分别归纳于各自的报告书中，两份报告都认为，女性天皇问题不是修改宪法而是修改皇室典范的问题，《众议院宪法调查会报告书》中提示了女性天皇的赞成论及慎重论。

在众议院宪法调查会的《关于日本国宪法的调查报告书》中，对女性天皇的讨论进行了介绍，其内容为“关于承认女性天皇的问题，基本达成了共识”。

关于这期间政府的动向，如果参考报纸中关于从平成十三年开始到十四年期间的内阁总理大臣、内阁官房长官的发言的报道，则可以看出他们作为个人表达了赞成女性天皇的心情，也可以看出有必要急于得出结论的态度

关皇位继承制度的讨论虽然随着时代的不同而有所变化，但其作为皇室制度的重要课题，问题的意义正在逐渐渗透，并普遍认识到这是必须解决的问题了。

悠仁亲王，2013年

在这样的背景下，平成十六年末作为内阁总理大臣的私人咨询机构设置了有关皇室典范有识之士会议，可以说政府开始着手探讨皇位继承制度问题了。

这个有识之士会议于平成十七年十一月提出报告书，其内容为，将皇室继承资格扩大到女性、女系，另外在皇位继承顺序上以直系为优先，在兄弟姐妹间不区别男女而以长为先。

关于将皇位继承资格扩大到女性、女系而修改皇室典范的问题，政府在接受了这个有识之士会议报告书后，于平成十七年十二月设置了皇室典范修改准备室，为向国会提出修改法案作积极准备。但是针对这样的修改趋势，主张由于皇位继承的历史上无一例外的都是由男系继承的，将皇位继承资格扩大到女性、女系的修改违反传统，女系天皇不能成为天皇等反对的言论也非常活跃。

另外，相对于维持男系立场的讨论，也有主张认为，限于男系的说法不能说是日本的传统，是不是应该从更宽泛的角度去思考传统的意义，仅限于男系的话有可能出现皇统维系困难的问题。从平成十八年初开始，关于皇室典范修改的讨论陷入了胶着状态。

在这种情况下，同年二月，发表了秋筱宫妃殿下妊娠的喜讯使讨论向着新的方向发展。虽然有识之士会议的报告书是按照皇室有男子可能出生的情况而得出的结论，但由于发表了秋筱宫妃殿下妊娠的消息，所以一些人认为应该在安静的环境下静待出生，也有人认为如果出生了男子则有可能会有另外一番讨论等，而且目前尽量减少讨论，所以那之后虽然在国会多少有些讨论，但将向通常国会提出修改法案的计划向后推迟，并没有展开大规模的讨论。

在这期间，自民党的内阁小组自平成十八年二月起举行了研讨会，并于同年六月发表了结论性的“关于皇位继承制度讨论的中间性整理”。

皇位继承制度的“中间性整理”认为“我们有必要为了维持男系男子继承而做出努力，其具体的方法是，对昭和二十二年脱离皇族也就是所谓的旧皇族及其子孙的男系男子作出恢复皇籍的计划”和“我们的愿望是今后最好能够一直维持男系继承，但现实中由于没有侧室制度，而使今后难以维持由男系男子继承的稳定性，所以也应该使女子或女系皇族可以继承皇位”。

京都御所，日本旧皇族一族

在这个“关于皇位继承制度讨论的中间性整理”发表后，以同年九月悠仁亲王殿下出生为标志，从出生的九月起到十月再度掀起了讨论的热潮。

关于悠仁亲王殿下的出生与围绕皇位继承制度的讨论的关系，报纸、综合性杂志的论调的大方向是，虽然对亲王殿下的出生表示祝贺，但是认为男子的出生并不能完全保证将来皇位继承的稳定性，还应该继续对皇位继承制度问题进行讨论。

但是此后，认为应该维持皇室传统的立场的国会议员组成的超党派议员联盟于当年十月成立。从当时的报道上看，这时除了关于皇位继承制度的探讨以外，也涉及了皇室制度根本性改变的问题。同时也召开了研讨会，但是关于皇位继承资格的男系维持和女系扩大这两种观点，都没有见到制度修改方向上的具体的讨论。

（本文节选自笹川日中友好基金“阅读日本”书系之《思考皇室制度》，社会科学文献出版社。文章图片均来自维基百科，转载请留言获得授权。）

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责编 | 东评君

编辑 | 大玉子

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