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最高检发布《知识产权检察工作白皮书(2024)》

中国信通院知产与创新中心  · 公众号  ·  · 2025-04-27 17:51

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3.深化知识产权恶意诉讼监督。 依职权启动知识产权虚假诉讼监督558件,提出抗诉26件,提出再审检察建议407件。部分地区积极运用恶意诉讼法律监督模型发现线索,对滥用权利、虚假诉讼等情形开展法律监督。


4.刑事附带民事诉讼案件量持续增长。 起诉的侵犯知识产权犯罪案件中,权利人提起附带民事诉讼1085件,同比上升70.6%。2021年以来,知识产权刑事附带民事诉讼案件数量年均增长约3.9倍。



(三)知识产权行政检察工作


2024年,全国检察机关共办理知识产权行政检察案件1559件。其中,行政生效裁判监督案件177件,同比上升16.4%;行政审判活动监督案件18件;行政执行活动监督案件84件;通过行刑反向衔接提出检察意见1280件。



1.案件类型和地区分布集中。 办理的行政生效裁判监督案件中商标类有139件,占比78.5%;专利类有36件,占比20.4%;其他类案件2件,占比1.1%。行政生效裁判监督案件中有137件分布在北京,其中商标类135件、专利类2件。


2.行政检察监督质效不断提升。 对知识产权行政检察案件提出监督意见77件,同比上升32.8%。最高检提出抗诉的黄某某与国家知识产权局等商标权撤销复审行政纠纷案、惠州市顺某科技有限公司与国家知识产权局等商标权撤销复审行政纠纷案等案件,法院均再审改判,采纳检察机关抗诉意见,促进了执法司法标准统一。


3.行刑反向衔接工作有序推进。 检察机关在办理侵犯知识产权犯罪案件中依法开展行刑反向衔接,强化对行政违法行为“可处罚性”审查把关。受理行刑反向衔接案件2049件,向行政机关提出检察意见1280件1770人。


(四)知识产权公益诉讼检察工作


2024年,全国检察机关共受理知识产权领域公益诉讼线索1004件,立案896件,其中行政公益诉讼734件,占比81.9%,民事公益诉讼162件,占比18.1%。


1.监督履职方式更加多样。 检察机关提起民事公益诉讼90件,制发行政公益诉讼检察建议602件,决定民事公益诉讼支持起诉11件。


2.案件类型以商标类为主。 办理涉商标领域公益诉讼案件400件,占总数的44.6%,其中行政公益诉讼263件,民事公益诉讼137件。监督内容主要是督促相关部门依法履行对假冒注册商标行为的监督管理以及对地理标志产品的保护职责等。


3.惩罚性赔偿制度有效落实。 提出惩罚性赔偿诉讼请求34件,同比上升36%,占提起民事公益诉讼案件总数的37.8%。如宁夏检察机关对一起销售假冒注册商标的白酒案依法提起刑事附带民事公益诉讼,被告人被判连带支付销售金额三倍的赔偿金共计人民币43.4万余元。


4.反垄断和反不正当竞争公益诉讼持续加强。 立案反垄断、反不正当竞争领域公益诉讼案件60件,同比上升81.8%,其中反垄断领域16件,反不正当竞争领域44件。


二、以高质效检察履职,服务高质量发展


检察机关积极融入经济社会发展大局,贯彻新发展理念,依法综合履行各项检察职能,强化重点领域知识产权保护,更好服务经济社会高质量发展。


(一)服务高水平科技创新


1.依法加强关键核心技术刑事保护。 检察机关聚焦新一代信息技术、人工智能、高端装备、生物医药、集成电路等关键核心技术,突出加强对高新技术、新兴产业、未来产业等领域知识产权的司法保护,服务因地制宜发展新质生产力。2024年,全国检察机关共受理审查起诉侵犯商业秘密犯罪案件163件385人,案件数同比上升12.4%。最高检指导上海、浙江、广东等地办理了一批涉人工智能、芯片制造、动力电池等在创新密集型领域有重大影响的案件和新类型案件。上海检察机关在办理郭某侵犯人工智能芯片技术商业秘密案中,突破专业壁垒,完善证据链条,依法认定公司内部人员非法获取核心技术代码的犯罪行为,监督公安机关立案,被告人被判处刑罚,并处罚金,并协助法院推动一揽子解决公司股权争议。四川检察机关办理的尹某某侵犯商业秘密案,被害单位为化工领域高科技龙头企业。检察机关通过电子数据分析、物证应用技术等手段构建完整的证据体系,申请侦查人员、鉴定人员出庭作证,推进庭审实质化,最终尹某某被依法判处有期徒刑五年六个月,并处罚金,为权利人挽回经济损失人民币6.58亿元。北京检察机关在办理一起侵犯安检设备应用领域商业秘密案中,综合运用技术调查官与检察技术辅助办案制度,利用远程勘验提取关键证据,查明技术事实,并通过自行补充侦查追加认定侵犯经营信息的犯罪事实。


2.加大科技创新领域法律监督力度。 检察机关立足法律监督主责主业,加强技术类案件权利基础审查,提升民事诉讼与行政诉讼监督质效,推动提高专利、计算机软件、集成电路布图设计等知识产权创新创造质量,为建设现代化产业体系营造良好的市场环境。最高检办理的恒某公司侵犯专利权纠纷诉讼监督案,经审查发现主张权利的涉案专利已被宣告无效,权利基础已不存在,恒某公司尚未履行法院再审生效判决,被诉行为不构成侵权,依法提出抗诉,法院再审改判。江苏检察机关办理的一起镀锌装备行业恶意诉讼案件,瑞某公司通过检察机关“检企e链”微信小程序反映其正处于上市准备期,宝某公司以瑞某公司侵犯其实用新型专利权为由反复提起诉讼,涉嫌恶意诉讼。检察机关经审查并组织专家论证认为,涉案专利技术可能不符合新颖性、创造性条件,建议瑞某公司依法提起专利权无效宣告审查申请,最终相关专利权被宣告部分无效,宝某公司撤回起诉。浙江、福建检察机关聚焦利用空壳公司、虚假专利申请等骗取政府创新财政补贴行为,依法追究犯罪分子刑事责任,多措并举积极追回专项财政补助资金,为强化正向激励,促进科技创新成果转化提供坚实法治保障。


3.优化支持全面创新的检察举措。 检察机关贯彻新发展理念,自觉融入新发展格局,通过制定服务创新举措、制发社会治理检察建议、设立检察服务工作站等方式,助力提升社会治理 能,激发科技创新内生动力,以高质量检察服务护航高水平科技创新。北京检察机关在履职办案中反向审视人工智能领域企业在研发、经营、管理等过程中存在的问题,围绕人工智能产业发展发布刑事风险提示,推动完善人工智能产业知识产权刑事保护与风险防范体系。湖北检察机关立足当地产业特色与区位优势,制定《关于保护知识产权服务科技创新的十条措施》,通过加强监督办案、健全制度机制、培育特色品牌、深化社会治理等方式激活科技创新策源功能,服务区域性创新高地建设。广东检察机关加大对职务科技成果的刑事保护力度,促进科研成果的高质量转化和产业化发展。天津检察机关制定服务保障滨海新区高质量发展的若干举措,全方位服务国家知识产权保护示范区建设。


(二)促进社会文化繁荣发展


1.依法严惩侵犯著作权刑事犯罪。 检察机关重点围绕计算机软件、网络游戏、电子图书、影视作品、剧本杀、网络题库、文创产品等数字作品和文化创意产品,持续加强刑事保护力度,促进文化产业和文化市场繁荣发展。2024年,全国检察机关共受理审查起诉侵犯著作权类犯罪1338件3266人,同比分别上升27.9%和18.9%,起诉2090人,同比上升27.4%。最高检会同国家版权局等五部门,联合挂牌督办60件重大侵权盗版案件,共同加强办案指导。各地检察机关依法惩治涉网络侵权盗版犯罪,准确认定行为性质,深挖网络传播链条,维护网络文化市场秩序,营造清朗网络文化环境。江苏检察机关办理的张某等人侵犯著作权案,认定张某等人通过“盗链”等方式侵犯热门影视剧信息网络传播权,涉及视听作品8.3万部,点击量4050亿余次,收取非法广告推广费人民币3.92亿余元。检察机关以侵犯著作权罪提起公诉,被告人分别被判处有期徒刑五年六个月和三年,并处罚金人民币2000万元和400万元。检察机关依法重点打击侵犯青少年教辅图书著作权犯罪,为青少年健康成长营造良好文化氛围、提供正版书籍。北京检察机关办理的邵某某等18人制作、销售盗版儿童图书侵犯著作权案,非法经营数额合计达人民币5000余万元,被告人分别被判处有期徒刑六年至一年八个月不等,并处罚金人民币1500万元至5万元不等。







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