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近年来，甘肃省委、省政府创造性部署推进主动创安创稳行动，坚持将综治中心建设作为主动创安创稳底板工程，精心部署，大力推动，着力打造一站式、法治化矛盾纠纷综合调处化解服务平台，努力将各类矛盾风险化解在基层和萌芽状态。
立足主动创安创稳，建强综治中心阵地能力。
习近平总书记指出，积极维护社会安全稳定，从源头上预防和减少社会矛盾。随着经济社会不断发展，各方利益诉求多元多样，各类新旧矛盾问题错综复杂，各种风险隐患关联传导，维护安全稳定形势更趋复杂、任务更为艰巨。针对新形势新任务，甘肃省委、省政府从统筹发展和安全的战略全局出发，扎实推进主动创安主动创稳，持续推动理念转变、思路创新、机制变革、责任重构，以预防化解突出矛盾风险为着力点，前移关口、前置防线、前瞻治理，主动塑造安全稳定的良好态势。在两年多的主动创安创稳实践中，全省各级牢固树立大抓基层、大抓基础鲜明导向，始终把综治中心建设作为夯实基层基础的重要载体，作为主动创安创稳的底板工程，全力以赴抓实抓好。省委每年将综治中心建设列入年度重点工作，纳入平安建设考评范畴；省委政法委多次召开专题会议部署推进，先后出台诉调、警调、访调对接意见和综治中心建设运行管理办法等一系列规范性文件，从制度、实践、保障等方面推动综治中心规范化建设。目前，省、市、县三级全部成立事业编制综治中心，部分乡镇（街道）设立科级建制的综治中心，其余与平安法治办公室统筹建设运行。各级综治中心配备干部4900余人，常驻工作力量及调解员8600余人，构建起上下贯通、职责明晰、运行规范的组织体系，保障了群众矛盾纠纷化解有阵地、有场所、有人员、有机制、有效果。
立足主动创安创稳，推进综治中心实战运行。
习近平总书记指出，要坚持和发展新时代“枫桥经验”，把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，推动更多法治力量向引导和疏导端用力，加强矛盾纠纷源头预防、前端化解、关口把控。从近年来矛盾纠纷分布看，基层主动排查化解的矛盾纠纷只占一小部分，大量矛盾问题通过诉讼、报警、信访等通道外溢上行，形成基层组织排查化解矛盾少、公安矛盾纠纷类警情和法院诉讼案件多的“倒金字塔”结构。这与坚持和发展新时代“枫桥经验”要求不符，也造成法院“案多人少”、群众诉累重等问题。为有效解决矛盾上行外溢难题，自 2023年起甘肃省紧紧围绕打造矛盾纠纷“集散地”，下大力气推进以县级综治中心为重点的规范化建设实战化运行，立足预防、立足调解、立足法治、立足基层，健全落实社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制，扎实推进综治中心、网格管理、诉调警调访调对接、信息平台“四个实战化”，确保矛盾纠纷在基层实质性化解，在综治中心平台集中化解，有效防止风险隐患上行外溢、传导升级。2024年，依托各级综治中心调处化解矛盾纠纷81.27万件、同比增长113%，是2022年的13.5倍。
立足主动创安创稳，发挥综治中心平台功能。
党的二十大专门就完善社会治理体系作出部署，要求完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台，及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。中央政法委等部门出台的综治中心规范化建设意见明确强调，综治中心是开展矛盾纠纷预防化解的重要工作平台。甘肃省紧紧围绕综治中心平台定位，立足实际，综合用力，以诉调警调访调对接为抓手，以网格管理为依托，以信息平台为支撑，全力将综治中心打造成“打仗”的平台，真正做到方便群众、解决问题、化解矛盾；打造成整合各方治理资源的平台，有效解决矛盾纠纷各管一块、各管一段，各自为政、治理碎片化问题；打造成矛盾纠纷“一站式”调处的平台，政法单位及有关行业部门派员常驻轮驻，社会组织、基层力量广泛参与，全链条、多元化调处解决矛盾纠纷，让人民群众只跑一处；打造成信息汇聚的平台，依托平安甘肃信息化支撑管理平台，加强各类涉稳数据汇聚，做实研判分析，赋能基层治理；打造成综合调度督办的平台，通过“定向派单”、组织协调、督办落实、风险提示等方式，推动有关方面落实矛盾风险化解管控责任，形成信息联通、矛盾联调、问题联治、风险联控的工作机制，有力支撑和保障全省社会大局持续安全稳定。
