正文
日在河北的环保督察试点开始，至
2017
年
8
月
15
日
第六环境保护督察组进驻西藏自治区
，第
四批
8
个中央环境保护督察组全部实现督察进驻，
中央环保督察已经
实现对全国
31
个省（区、市）的全面覆盖
。
督察级别高，由区域升级为中央。
此次中央环保督察代表了党中央、国务院对各省（区、市）进行环保督察，
中央环保督察组组长有现任或近期退出领导岗位的省部级领导担任、副组长由现任的环保部副部级干部担任。环保督察实行党政同责、“一岗双责”，督察结果将作为被督察对象领导干部考核评价任免的重要依据。
历次中央环保督察不断加强严抓猛打
各批次中央环保督察不断提高标准，严抓严处。
自
2015
年底河北的环保督察试点开始，收受群众举报的环境问题举报并办结数从第一批、第二批的
1.31
万、
1.56
万件大幅攀升至第三批的
3.15
万件，同时惩处力度不断加大，第三批责令整改及关停取缔违法企业数为
2.43
万件，为第一批次
0.9
万件的
2.7
倍。前三批次共拘留
980
人、约谈
13499
人、问责
11203
人，处罚力度之大、影响范围之广乃历史首次，佐证中央落实环保工作的决心。
“钦差”督察对话省市一把手，直击核心
。中央环保督察组在各个省区市对重点环境违法违规问题进行现场调查取证，走访基层民众，通过明察暗访等形式进行下沉督察。
2016
年末公布首批中央环保督查
25
个典型案例，并对一些地方存在的问题进行严肃批评，如内蒙古对生态环境脆弱性、环境保护紧迫性和艰巨性的认识尚不到位；狠批辽宁省多个违法建设项目背后都有政府部门撑腰，而群众反复投诉的环境问题却得不到解决等问题。
与领导责任挂钩，依法问责强处。
各次督察中，环保问题直系领导责任，多名领导因环境问题整治不力被撤职处理。在第一批督察中，中央环保督察组对群众举报的银川市贺兰县蓝星污水处理厂进行暗查，查证情况属实后向宁夏自治区转办相关情况，银川市政府成立联合调查组开展整治工作，并对负有主要领导责任的贺兰县环保局局长给予诫勉谈话，对分管副局长给予免去现职的组织处理。
2017
年
8
月份，环保部对第三批督察中的天津市开展后续督察，指出东丽区督查整改工作缓慢，多项整改工作至今未完成，天津市委市政府日前决定，免去李洪艳同志东丽区副区长职务，免去陈波同志津南区副区长职务，并分别给予党内严重警告处分。
第四次中央环保督察全面铺开
第四次环保督查工作全面开展。
2017
年
8
月
7
日下午中央第五环保督察组进驻四川省开展督察工作，
8
月
15
日下午，中央第六环保督察组进驻西藏自治区，至此，第四批
8
个中央环境保护督察组全部实现督察进驻，第四次中央环保督察全面铺开。中央环保督查坚持“问题导向，在发现问题上下大气力，敢于动真格”，重点推动地方落实环境保护党政同责、一岗双责、严肃问责等工作机制。
严查环保问题，影响周期板块。
根据历次中央环保督察各省市整改的情况来看，随着中央环保督查的进行，各地短期内钢铁、煤炭、有色等的生产有可能被暂停。中央第二环境保护督察组
8
月
11
日进驻浙江，台州作为整车行业最大的产业集群之一，合金原材料带来的镉污染等成为环保督查的对象，仅
3
天黄岩凯达汽车配件公司就被停产。目前，受环保督察的整治影响，全国的原材料包括五金、铅、铝等价格大涨，未来中长期内第三四批中央环保督察的环保整改政策将陆续出台，进一步影响周期板块。
铁腕治理大气污染
2017
年
3
月，环境保护部联合发改委、财政部、能源局及
6
省市印发
《京津冀及周边地区
2017
年大气污染防治工作方案》
，进一步加大北京、天津、河北、山西、山东、河南等省市的区域环境空气质量改善工作力度，对京津冀大气污染传输通道“
2+26
”城市进行重点监督，并要求从
2017
年
3
月起，每月
8
日前（遇节假日顺延）报送上月工作进展情况。
中央领导持续高强度监管环保。
6
月
27
日，李干杰新任新一届环保部部长，上任后第一项公开活动即接见京津冀及周边地区大气污染防治强化督查的第四批培训人员，提出了“五步法
(
督查、交办、巡查、约谈、定点专项督察
)
”环保督查的新管理思路。环保部环境监察局局长田为勇表示在
9
月底，不能进行升级改造的企业一律要进行“断电、断水、清场地”式取缔关闭，
因此下半年督查力度有望继续强化。
2017
年
8
月
21
日，环保部联合多部委共同发布
《京津冀及周边地区
2017-2018
年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》
，提出全面完成《大气十条》考核指标，把
压煤减排、提标改造、错峰生产
作为主攻方向。
各地实施政策细则力度、范围超预期
各地政策持续发力，下半年限产再加码。
根据《京津冀及周边地区
2017
年大气污染防治工作方案》，当前污染防治工作已经进入攻坚阶段，各地陆续出台相关政策细则，限产范围及力度大幅超预期。
