航空新前沿——高空空域开启航空新局面

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HAPS联盟的首要目标是持续提升航空安全水平。HAPS飞行器通过自动化系统实现编队管理，并依靠机器间通信在共同认可的“空中交通规则”基础上实现协同冲突探测与解决。这一超低密度空域为航空界发展协同交通管理新概念、探索人机协同平衡、以及改进风险评估、衡量和缓解方式提供了理想环境。

为了实现上述目标，HAPS联盟倡议采取一种全球协调、跨境且一体化的高空空域交通管理（HAO Traffic Management）方法。这一面向国际的HAO愿景，旨在满足全球不同利益相关方的多样化需求，包括各国政府、空中导航服务提供商（ANSP）、国防部门、工业界以及新兴运营主体。相关解决方案能够实现全球覆盖和一致的运行能力，便于快速部署到世界任何地区，避免逐国重复投资和不必要的延误。

迈向实施阶段

HAPS联盟设想的空域结构与运行概念（CONOPS）将在美国联邦航空局（FAA）提出的上层E类空域交通管理（ETM）和欧洲航空安全组织（EUROCONTROL）提出的《欧洲高空空域作战概念》（ECHO）基础上发展，同时明确考虑国家主权与国家安全因素。该构想引入了标准化的“协同区”（Cooperative Zones, CZs）概念，由运营方协同管理各自的飞行任务。这种联邦式架构确保系统具备韧性，并允许灵活、可扩展的解决方案，以适应HAO运行的多样化需求，包括非常规运行意图、不同的飞行器性能以及复杂的运行限制等。

该提案还包括一个可互操作的框架，即由国家授权的协同区发布服务体系，支持数字认证、授权管理及授权验证。此外，提案还建议建立一个具备韧性和安全性的分布式体系架构，以便将HAO安全、高效地融入全球空域系统。

提案中提出的概念近期已在美国国家航空航天局艾姆斯研究中心（NASA Ames Research Center）的协同环境（CE-1）模拟演示中进行了评估，并于2024年夏季成功完成测试。此次测试展示了HAPS联盟所提出架构的关键要素，以及HAO运行中飞行器遥测数据与运行意图信息的共享流程及要求。未来还将开展更多联合测试评估，计划加入HAO发现与同步服务，以实现共享态势感知。

HAPS社区是一个全球性、结构多元的团体，然而其共同特性提供了一个独特机遇：通过更高级别的自动化，在一个新维度上重塑航空的未来，设计真正协同的空域。所倡导的原则，使监管机构与运营方得以在低密度、低风险的环境中评估这种新模式，并可根据实际经验迅速优化最佳实践。HAPS联盟的使命，是开发和利用平流层空间，提升全球范围内民用与政府用途的通信与感知服务能力。

来源： GLOBAL AIRSPACE RADAR 杂志， 2025 年 5 月，作者 :HAPS 联盟，原文题目： A new frontier for aviation , Higher Airspace Operations opens new doors

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