国动之声丨厘清国防动员潜力与能力

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准确理解国防动员潜力的内涵，是科学开展国防动员潜力统计调查、做好潜力评估分析工作的关键。 因为潜力统计调查的目的，是在进行潜力评估的基础上作出决策、实施动员，保障部队、服务打赢。否则，想当然地将一堆资源数据当作潜力信息，将会带偏动员方向、干扰指挥决策，导致无效动员等问题发生。

例如，某个地区有大型货车X辆，但其中有Y辆大型货车需要保障当地必要的民用物资运输。那么，能够用于保障部队行动的大型货车数量应是（X-Y）辆。因此，在确定某一项潜力资源数量时，不能仅仅考虑社会保有量和生产能力，必须去除维持经济社会正常运转、保障居民基本生产生活的消耗量。

所谓能力，是指能胜任某种工作的主观条件，做事的本领。 国防动员能力，简单来说就是完成国防动员任务的本领。现代战争实践证明，这个本领包含两个因素，一个是现实的潜力资源，另一个是转化这些潜力资源的效率。在动员潜力大体相当的情况下，谁的资源转化速度快、效果好，谁就能在战场上展示出更多、更大的实力，谁就占有优势和主动。

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