正文
德国能源转型的想法早在20多年前就初露端倪。德国2020年出台《气候保护法》，首次在国家立法层面确定德国实现碳中和的目标。一年后德国修订《气候保护法》，进一步提出使2030年碳减排目标在1990年基础上从55%提高到65%，这比欧盟的标准提高了10%，并明确到2040年减排88%，到2045年实现碳中和，这比欧盟提出的气候中立目标提前了五年。
德国政府通过一项可再生能源法案，着重发展风电和光电。2010年颁布的《能源方案》在德国议会以法律形式通过，德国希望借此为社会提供高度安全的能源供给；保证能源供给的经济性和可负担性，尤其是电价要在国内居民以及德国工业发展的接受和承受范围内；保证能源供给与环境、可持续发展尤其是气候中和目标相符，即确保能源供应与整个生命周期内的环境、气候和自然保护发展相协调。
去核去煤与发展风电和光电是德国能源转型过程中最重要的两个内容，是德国能源转型中独特的双轮驱动。（1）去煤去核。
德国提出要在2030年逐步淘汰煤炭。2002年德国提出将在2022年废除所有核电站，2010年，时任总理默克尔曾决定将关闭德国现存核电站的时间延长到2036年。但2011年日本福岛核事故后，德国要求弃核的呼声再次高涨，最终
在2023年4月15日关闭了所有核电站，成为西方七大工业国里首个全面弃核的国家。（2）大力发展风电和光电。
德国提出2030年德国可再生能源要覆盖德国80%的电力消费并满足至少50%的供热需求，同时到2030年安装215GW的太阳能光伏装机容量，是欧盟成员国中最具雄心的太阳能目标。
德国去核已完成，去煤还在进展中。
据德国弗劳恩霍夫研究所
2025年1月的报告，2024年德国62.7%的电力生产来自可再生能源，这一比例创历史新高, 其中风电和光电占比四分之三左右。
从风电、光电的装机容量看，
2024年上半年德国的光电装机容量 81.8 吉瓦，
人均约
1千瓦，
风电装机容量
69.5
吉瓦，
人均光电和人均风电的装机容量，德国均居全球前十；
从光电
+风电的人均装机容量来看，德国乃是世界第一。
2023年，德国风能发电量首次超过煤炭发电量。
然而，风电与光电的大行其道是否意味着能源转型的成功？去核去煤的前提下，
德国能源转型目标实现了吗？
第一，德国能源转型带来持续的高电价不仅引发民怨、而且拖累工业和经济发展。
随着风电和光电的普及，德国目前居民电价是全世界最高。
过去3年，德国家庭电费平均上涨了1／4，高出欧盟平均水平40%-50%。在经济压力加大的情况下，家庭生活成本也随之上升，消费者信心受打击，进而影响到整个市场的消费能力。这种恶性循环若不能有效遏制，将会给欧元区经济复苏带来持续困扰。许多依赖电力的行业如制造业、冶金业、零售等都将面临提高生产成本的困境。
而这一现象并非德国所独有。下图显示了欧洲各国电价以及风电+光电在电网上所占比例。总趋势是，
风电和光电所占比例越高，电价越贵。因为风电和光电的输出具有很大的随机性和间歇性，无法实现24小时灵活可调供电，通常被电网专业人士称为“垃圾电”。为保障电网稳定，需要为其配备系统调节资源。
