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新时代军事教育方针出台后,院校会发生哪些变化?

新绿网  ·  · 4 年前
个人分析,仅供参考!

作者:绿衣蚊




军院校长集训27日在国防大学开班,习主席出席开班式并发表重要讲话。指出要全面贯彻新时代军事教育方针,全面实施人才强军战略。习主席在讲话中指出,发展军事教育,必须有一个管总的方针,解决好培养什么人、怎样培养人、为谁培养人这个根本问题。

 

新时代军事教育方针,就是坚持党对军队的绝对领导,为强国兴军服务,立德树人,为战育人,培养德才兼备的高素质、专业化新型军事人才。新时代军事教育方针是做好军事教育工作的基本遵循,要全面准确学习领会,毫不动摇贯彻落实。习主席的重要讲话,为解决好“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人”这个根本问题提供了科学指南和根本遵循,是全面深化新时代军事院校改革创新的纲领性文献。

 

可以这样说,凝结在院校人心头的诸多问题,终于有了一个答案,甚至可以说是标准答案。我们当然要认真学习贯彻习主席重要讲话精神,切实肩负起新时代人才强军的历史使命。那具体来说,院校可能会发生什么变化呢?


1
整个院校的内部发展趋势是大动。


暴风雨的前夜总还是安静的,但是风起云涌电闪雷鸣的时刻已然不远。院校建设得怎么样,内行人心里都有数。什么叫“全面深化我军院校改革创新”?历史上有几次全军院校会议是主席亲自参加的?所以可以预料,接下来的动作绝不会是小打小闹。虽然说,近两年未必还会有院校的重新整合整编,但如果抓不住这次转型重组的机会,或者说搞了半天还是过去那种半死不活的样子,我觉得去参会的院校长们就应该考虑院校的生存空间问题了。

 

一般来说,这种会开完了,首先肯定是要层层传达会议,然后层层表态,层层学习。感兴趣的可以留意某报。其中,“XX大学作为XX人才培养的摇篮,必须坚决贯彻落实习主席重要指示要求,抓住转型重组的机遇,优化面向XX部队的学科专业体系,构建突出军事应用的课程教材体系,打造晓战善教的教员队伍,完善集约配套的教学条件,加快XX人才生长培养步伐,为建设一流军事院校而努力奋斗”大概率会出现。

 

上面的思想统一了,下面该干啥不干啥也就基本清楚了。之前长期想干干不成的,不想干却必须干的老问题均有了解决的希望。注意,这里只说是有了希望。

 

2
个别大学或研究院迎来机遇、初级指挥院校面对新一轮转型。


所谓推动院校建设加快转型升级,这句话韵味无穷。国防大学和军科在平台上已经是顶级了,能往哪里升?只能是质量层次的升级。比如盯着外军的顶级研究所和顶级培训机构,人家有的我全要,人家没有的,我创造条件也要要!各种培训项目花样翻新,各种培训方法、训练设施,咣咣拿钱砸这个是可以预见的事儿。

 

国防科大作为全军极少数能拿得出手的大学,要不要对标一下清北?人家要的师资你能不能有,人家要的训练场地、大型实验室你能不能有?以前犹豫的这次也别犹豫了,机不可失时不再来,勒紧裤腰带也得干了,而且大概率不用勒紧裤腰带,有了最高指示毕竟可以集中力量办大事嘛!但是说实话,教学是相长的,如果仍然把毕业生扔到山沟里面,起码优质生源这一块是挺难解决的。国防生又没有了。无军籍本科生拼命招吗?想一想都替他们为难。

 

军兵种的中级指挥院校,这就有点好玩了,升级不可能升高级,跟国防大学抢饭吃。那看看外军的中级院校都有啥吧,你们毕竟太特殊,连地方名校都无法参考。这样的话可能紧抱部队的大腿是条活路,看看人家那边有什么,需要什么,自己能干什么,这才是最重要的。办一些部队任职需要的班,准备拼命出差调研或者抓联教联训吧。

 

至于初级指挥院校,无论你是搞学历教育还是任职教育,看来上一轮转型没转够,还需要继续转、加快转。这里面就涉及到重新洗牌了。目前的问题非常多。比如:工程技术类大学主体在搞指挥,这种现象是不是要继续下去?模仿地方大学建立的学科专业,是不是要继续搞下去?很多工程技术院校自己搞的技术水平并不如地方大学,如果通用的专业技术军民融合招地方大学到部队就可以,自己还要搞吗?一些学科专业需要搞得烟囱林立哪里都有吗?部队要人,全军分配不就得了,需要自己军种兵种花大力气再建一套吗?

 

职业教育让院校主要出力干活儿,自然会带上院校自身的学术气,官兵拿来不好用、不解渴是正常的,因为搞学问和搞实践是两码事。有些科目让基层教练员教就可以,有些教练员弄不了的知识密集型的再让院校给讲理论,但同时要给部队讲案例和实践。这一块,未来如何改革?

 

3
办学定位面临统一规划,放任军兵种自己干的情况会越来越少。


会议精神,明确指出在全军院校教育和人才培养体系中审视办学定位,加强院校建设顶层设计和长远谋划,形成职能清晰、有机衔接的办学育人格局。

 

翻译过来就是,以前站在兵种自己角度搞出来的那些人才培养方案站位太低,以后要站在全军角度看:不适合你这个层次干的,不要干;适合你这个层次的必须干,不准推,但也不能准霸王硬上弓出去打劫别人,不准上下游互相抢饭!

 

立足现有院校格局,别人有的没有必要再上了。培养目的要明确,不要看见好内容大家一窝蜂上马,搞好针对性。有的内容全军统一培养就可以了,不要搞得烟囱林立,到处都上。彻底解决好有活没人干,有人没活干的问题。

 

至于做好有机衔接,意思就是要克服本位主义,除了按照本级培养层次干,也要考虑到毕业学员后续的提高性培训需要,一是中间不要断档,你只管教1和2,后面的提高性院校只教4和5,结果3没人教了,学员再学教员再教都吃力;或者是你为了抢资源教了123,后面的院校按设定教345,结果3这部分内容重合了,造成浪费和学员厌学。这两种情况都属于没有做好有机衔接。

 

全面深化院校改革创新之后,有些3缺乏的部分,可能会根据需要重新上马,这是壮大院校的难得机会,相信各家应该都在抢。但属于3重复的部分,砍上家还是砍下家比较难协调,这就更需要军委站在全军高度进行统一规划。自此之后,全军规划就是命令,就是铁律。

 


4
学科专业还是要的,但可能会砍掉一大批。


会议明确指出要加强学科专业建设,聚焦强军目标要求,坚持战斗力标准,健全动态调整机制。翻译过来就是,长期争论的指挥院校要不要搞学科专业,还是只要指挥一个专业就可以了?这个问题现在有了答案:要学科专业,不过要看你对战斗力有没有贡献。

 

毋庸讳言,指挥绝不只是战役战术问题,它是一个指挥员全部思想、知识与经验的集合与放大,再加上一点性格特质,所以一个好的指挥员必须有良好而宽厚的通识基础。学科专业健全了,对指挥专业只能有好处没有坏处。

 

但也不是为了抢教学资源而生拉硬拽一些学科专业出来。如果你原来那个学科专业和打仗没啥紧密关系,想保留的难度加大了。

 

动态调整这个比较好理解,按打仗需求设立,按打仗需求调整。战场需求不断地变化,没有什么学科专业是一百年不动摇的。过时了就拿下,有需要就新办,甚至不排除一些学科专业会有拿下恢复拿下再恢复这种反复。当然,这在按打仗需求调配分配方面是没有问题的,问题带给了院校的教员们。你辛苦备课一年,第二年可能就没了;当然,第五年也可能再出来。不过你觉得把一个废太子重新立起来难度如何?真正有专业意识,想搞专业的生存难度会增大,但机会同时也在增大,比如说突然有这么一个学科专业需要设立了,别的院校别的教员都不行,幸好你这保存着或者预先研究着,那么好了就是你了,普通院校甚至也会有与知名院校一争高下的机会。

 

5
要大量编教材、开新课,教员舒服度日从此不要指望。


会议明确指出,要加强以课程和教材为重点的教学体系建设,加强院校科研同教学的结合。随着大量的课程需要开,而这批课程是没有教材的。军地通用的交给地方,那这些课程只好你自己编教材了。至于经费,估计还是会有的。至于开什么新课,估计上级会下来一堆题目,自己看着弄,当然以前有的可能还有,以前弄的被一刀砍了也正常,准备继续开新课吧。

 

对院校工作者尤其是院校教员来说,升官发财本来就没啥缘分,现在想舒舒服服地、一套教案用上几年十几地混日子,恐怕也不行了。会逼着你上新课,而且,上面还没有教材。这对于教员队伍的优胜劣汰,可能是件好事。但对于院校来说,却是挑战与机遇并存,因为你原本的优势课程,可能一夜之间就不让再开了,新开的课还能不能继续保持或者形成优势,需要重打锣鼓。

 

至于加强科研和教学相结合,这个难度不是一般的大。以院校现在的建设情况,如果从高水平研究项目的数量质量来看,恐怕还是有待提高的。一个院校何以立足,科研与教学确实一个都不能少,但现阶段这些东西可以和博士硕士教育相结合,然而和本科教育怎么相结合?难度恐怕不是一点半点。毕竟军校主体是本科教育,不像地方名校主体是研究生教育。我们现在的很多军校,科研与本科教学这两块,完全是分开搞的。

 

6
鼓励社会优秀人才进入军校,但更强调加大人才培养力度。


会议指出,打造高水平师资队伍,教育引导广大教员坚定理想信念、加强理论武装、立德修身、潜心治学,加大领军拔尖人才、中青年骨干人才培养力度。领军拔尖人才可以培养,也可以引进,没有第三条路,但会议指出的是培养。

 

这或许意味着,不打算靠大量直接引进来解决拔尖人才、骨干人才紧缺的问题。毕竟引进后,给什么身份不好解决。而且一些与打仗更密切相关的专业,似乎也不易从社会通用人才之中引进。近几年,结合文职制度改革,直接委任社会拔尖人才到部队工作按照文职人员管理,有成功的例子,但总体不多,有待继续探索。

 

也许未来,等文职红利释放出来、政策明确了,吸引力也就自然形成了,拔尖人才骨干人才也愿意来了。在此之前……毛主席指出打扫干净屋子再请客,当然屋子没收拾干净也可以开门,这要看客人愿不愿意和你一起打扫了,但你确定这些客人愿意陪你一起打扫?

 

但是走内部培养那条路……还是挺有挑战的。内部培养了几十年了,出来的拔尖人才、骨干人才很多吗?院校那边说,这也不都怪我们,培养出来的博士硕士全下到基层连队当战士去了,当年按比985还高的分数招进来的本科生毕业了一扔山沟就是十几年,我们想回收过来培养成科技人才可也没有政策支持啊……所以说这还是一个系统性问题。如果看到了看懂了放开了改善了说不定有个把能培养出来,否则还是没戏的。

 

7
师资队伍方面,一是内部转型二是外部引进教官三是军民融合。


会议指出,要培养一批知晓现代战争的名师,走开高中级优秀指挥员到院校讲课的路子,用好用足外部优质教育力量和资源。要在军事政策制度改革框架下谋划和推进院校建设配套制度,在人才素质标准、人才培养模式、教学质量管控、教育管理运行等方面加强实践探索,从制度机制上解决院校建设矛盾和问题。

 

翻译过来就是,现有的教员要懂现代战争,不能只懂自己那一套,这意味着在执行层上可能会更加强调军事,在职业教育上会更加强调军事科目的学习。不懂战争,不研究战争,对战争没兴趣,只对自己那一摊儿有点了解的,脱离部队还知识老化的师资恐怕跟不上时代发展了。

 

另外,我军院校要逐步推行教官制了。会议原文是要到院校讲课,而不是把编制调到院校去。这两个有根本区别,把编制调到院校去,意味着你叫教员,过几年也就脱离部队由懂到不懂了。而到院校讲课只是讲完就走,该在部队当什么官还当什么官,这叫教官。

 

预计会出台鼓励到院校讲课承担教学任务的政策,这个方针对高中级指挥院校是有冲击的,对初级指挥院校冲击还小一些。希望执行的时候,能够选到一些真正执行过重大演训任务的优秀指挥员,而不是这个人级别高快退休了到院校来休息一阵,或者是来了以后名义上是教官实际上人在机关,名义上当老师实际上当领导,名义上当教官实际上一直请假回去忙五多,结果课没上几节,那就没有意义了。

 

不过,笔者估计在体制性藩篱没有破除的前提下,优秀指挥员还是难选来的,毕竟人家既不觉得有多光荣,对未来发展又没啥实际用处,甚至有可能失去机会导致退步。对不求发展的退休老同志来说,到院校发挥余热还是可能的。

 

至于用足外部优质教育力量和资源,其实主要是讲军民融合,用好地方科研院所和地方大学的师资。

 


8
院校长任职资格更加明确,混两年过渡等退休的大门或被堵死。

 

会议指出,院校长要讲政治、懂教育、钻打仗、善管理、严自律,做办学治校的行家里手。

 

长期以来,校长队伍是以部队高级指挥员为主要来源,甚至有的院校几乎为唯一来源,这与地方大学有极大差异,造成院校长长期的任职经验中既无教学经验,也缺乏教育部门任职经验。在那五条当中,讲政治、钻打仗、善管理、严自律这几条相对他们而言,是普遍具备至少是不会出现大的问题的,但以前偏偏就是懂教育这条容易被忽视。

 

有的把院校当基层部队管,有的来了以后现学教育但仍然不能说很懂教育,或者是把院校当成试验田,不按院校应有的规律瞎折腾。等状态进入得差不多了也该退休了,然后再换一个新来的,重新翻一遍。我们都知道,田地长年不翻,庄稼长不好,但要是翻腾得太勤了,怕也同样难长好。

 

今后这种情况要少了,未来的院校长可能会更倾向于“专家型校长”,这个位子更难干了。当然,校长不是只一个人,而是他所领导的办学团队。哪怕校长本身不太精通教育,但是他知人善任、能把整个班子带好,发挥出集体校长的综合优势,这样的校长也是难能可贵的。

 

最后再说说学员。虽然说整个会议把学员看作培训对象来看,并没有学员的主体视角,不过赶上深化改革,无论是优秀指挥员到校教学、还是专业设置上更贴近部队,对学员的在校学习质量、未来职业发展都是好事,终于可以学到点实在管用的东西了,大家偷着乐吧。


不过要提醒的是,你是要被培养成专业化新型军事人才的,你必须是有自己的专业的,而不是只会出板报会扫地会出公差的万金油。哪怕在校时间不多了,新的培养方案来不及应用到你身上,你也一定要抓紧最后的时间充实自己,尽力厚实专业,和未来的发展大势相适应。



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