正文
通过构建股份合作、财政资金股权量化等模式，创新农民利益共享机制，让农民分享产业增值收益。
7
、
运行管理顺畅
根据当地主导
产业规划
和新型经营主体发展培育水平，因地制宜探索田园综合体的建设模式和运营管理模式。
可采取村集体组织、合作组织、龙头企业等共同参与建设田园综合体，盘活存量资源、调动各方积极性，通过创新机制激发田园综合体建设和运行内生动力。
三、田园综合体的建设内容
重点抓好
生产体系、产业体系、经营体系、生态体系、服务体系、运行体系
等六大支撑体系建设。
夯实基础
完善生产体系发展条件。集中连片开展高标准农田建设，加强田园综合体区域内
“
田园
+
农村
”
基础设施建设，整合资金完善供电、通信、污水垃圾处理、游客集散、公共服务等配套设施条件。
突出特色
打造涉农产业体系发展平台。围绕田园资源和农业特色，做大做强传统特色
优势主导
产业，稳步发展创意农业，强化品牌和原产地地理标志管理，构建支撑田园综合体发展的产业体系。
创业创新
培育农业经营体系发展新动能。通过
土地流转、股份合作、代耕代种、土地托管
等方式促进农业适度规模经营，优化农业生产经营体系，增加农业效益。
绿色发展
构建乡村生态体系屏障。积极发展循环农业，充分利用农业生态环保生产新技术，促进农业资源的节约化、农业生产残余废弃物的减量化和资源化再利用，实施农业节水工程，加强农业环境综合整治。
四、田园综合体是一种怎样的发展模式
田园综合体是集
现代农业、休闲旅游、田园社区
为一体的特色小镇和乡村综合发展模式。田园综合体是在城乡一体格局下，
顺应农村供给侧结构改革、新型产业发展，结合农村产权制度改革
，实现中国乡村现代化、新型城镇化、社会经济全面发展的一种可持续性模式。
田园综合体从概念上来说，就是
跨产业、多功能
的综合规划；从具体项目来说，就是多功能、多业态搭建业务结构的综合运营。跨产业、多功能，那肯定是超越了原来的单线思维。
“农业
+
旅游”
，
“住房
+
旅店”，
综合体是突破原有惯常用途
，
在思想上就要突破惯常思维。这种突破，是顺应文化发展、技术进步、市场演变、制度革新，
也
就是结合供给侧改革探索
，激发原来受局限的资产和资源效力，形成乡村社会产业发展的广阔空间。这里面说的资产就包括
农村土地、房屋资产
。
中央一号文件原文提到：
“
支持有条件的乡村建设以农民合作社为主要载体、让农民充分参与和受益，集循环农业、创意农业、农事体验于一体的田园综合体，通过农业综合开发、农村综合改革转移支付等渠道开展试点示范。
”
我们理解都是在田园综合体产业规划、业态规划、功能规划，以及组织模式创新开展，商业模式可持续成立情况中，可积极采纳的具体方法。
“
综合体
”
就是指综合规划、综合运营；
“
田园综合体
”
中的田园，还表达了人们对美、对文化的追求！
田园综合体的提出是基于一种商业模式方法论。其出发点是主张以一种可以让
企业参与、带有商业模式的顶层设计、城市元素与乡村结合、多方共建的
“
开发
”
方式
，创新城乡发展，形成产业变革、带来社会发展，重塑中国乡村的美丽田园、美丽小镇！
田园综合体经济技术原理，就是以
企业和地方合作的方式
，在乡村社会进行大范围整体、综合的规划、开发、运营。
一、首先企业化承接农业
。企业承接农业，就可以避免实力弱小的农户的短期导向行为，可以做中长期产业规划，以农业产业园区发展的方法提升农业产业，尤其是发展现代农业，形成当地社会的基础性产业；
二、规划打造新兴驱动性产业
——
综合旅游业，也可称之为文旅产业，促进社会经济产生大的发展；
三、
建设新社区、新社会。
在基础产业和新兴驱动性产业起来后，当地的社会经济活动就会发生大的改变，该地区就可以开展人居环境建设，为原住民、新住民、游客这三类人群，营造新型乡村、小镇，形成社区群落。
综上，田园综合体就是
农业
+
文旅
+
社区
的综合发展模式。
基于企业化运作的特征和为了形成一种可提炼的模式考虑，田园综合体里的三个产业（农业、文旅、社区）应以如下思想作为指导原则。农业要做三件事，
现代农业生产型产业园
+
休闲农业
+CSA
（社区支持农业）；文旅产业要打造符合
自然生态型的旅游产品
+
度假产品的组合
，组合中需要考虑功能配搭、规模配搭、空间配搭，此外还要加上丰富的文化生活内容，以多样的业态规划形成旅游度假目的地；社区建设，无论改建还是新建，都需要按照村落肌理打造，也就是说，即使是开发，那也是开发一个
“
本来
”
的村子，并且更重要的是要附着管理和服务，营造新社区。这里还要特别指出的是，
我们不是要打造一个旅游度假区，而是打造一个小镇本身，只是这个小镇有很多旅游度假设施，小镇本身也具有非常丰富的旅游价值。
在城市综合体营建理论中的统一规划、统一建设、统一管理、分散经营原则，在田园综合体中同样适用。
上述田园综合体的产业模型，细分解为业态和规划模型。这里要着重说明的是，在田园综合体的商业模式指导原则中，对于不同地点、不同情况下的项目，强调有一半按照模块化
共性内容
作安排，而另一半则应结合项目在地情况以
个性化
内容来发展。
