陶光远：德国政府如何调控房价？

正文

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“廉租房建设的补贴为什么主要是联邦政府支付？”

“根据法律，对中下层民众的住房保障主要由联邦政府负责。”

“谁是廉租房的业主呢？”

“地方政府下属的公共住房公司，如各个市县的公共住房公司，也有私人投资商。”

“对业主有什么要求吗？”

“要求业主作为廉租房给符合租赁廉租房条件的家庭出租。作为廉租房出租至少要达到15年。之后可以作为正常的出租房出租或者销售”

回来后，我想了好长时间，联想到好多事情。我现在把这段对话公开，供感兴趣的读者们参考一二。

德国住房现状：自有住房仅40%

德国是个老百姓住房负担不是很重的国家。其原因不是因为其市场是自由的，反而是因为这个市场始终得到政府的调控，在这方面，有很多零碎的报道。

去年以来中国的房地产冰火两重天，去库存的同时再次出现过热苗头，各地纷纷出台限购政策。自上周雄安新区千年大计计划出台后，又遭炒房团阻击，但中央态度明确，发令坚决遏制炒房者。有媒体引用京津冀协同发展专家咨询委员会专家邬贺铨的话称，国家将在雄安新区试点全新的房地产改革，找出一条能够发展房地产，又能够控制房价，保证更多需要有住房的人有房住，一条适合创业者、城市经济发展的房地产改革新道路。

借此机会，我一并将自己在德国几十年工作生活中所了解的情况写出来，跟大家分享。

按照2010年的数据（现在有变化，但不大），德国总共有8200多万人，有住房3869万套。德国人均住房面积：1990年为约35平方米（使用面积，下同），2009年为约42平方米，估计现在为45平方米左右。其中：

1） 自住房1513万套，其中：约占住房总套数的40%左右：

2） 专业出租房，专业出租房976.9万套，约占住房总套数的25%左右：

3） 私有出租房1379.1万套，约占住房总套数的35%左右：

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