正文
西安市西咸新区主平台，2023年西咸新区一般公共预算收入126亿元，政府性基金收入352亿元。公司于2025年5月27日发布了《关于重大事项的公告》称：（1）截至2024年末，公司合并口径所有权和使用权受到限制的资产合计703.99亿元，占2024年末净资产的比例为88.87%，受限主要系借款抵押和质押、信用证保证金、银行监管户资金等；（2）根据公司2024年度经审计的财务报告，截至2025年4月30日，公司子公司合计融资类逾期金额为4.43亿元，票据承兑逾期余额10.2亿元；融资类债务逾期主要系贷款政策变化等原因导致还款资金接续出现问题，各子公司拟通过银行贷款置换、债权转让、资产盘活等方式解决；票据承兑逾期主要系工程纠纷等问题尚未与对手方达成一致意见，相关主体正在协调解决中；（3）公司总经理暂未完成选聘，由董事长张涛暂代总经理职务。针对上述事项，联合资信已与公司取得联系并了解相关情况。联合资信认为，公司总经理暂未完成选聘但由董事长暂代总经理职务，对公司日常管理、生产经营无重大不利影响；公司受限资产规模增长（较2023年末增加307.54亿元）且受限规模大，以及子公司债务及票据逾期事项可能会对公司资产流动性及再融资能力产生不利影响。考虑到公司债务规模庞大、偿债压力上升而再融资空间有限，区域协调难度较大，中金评分由5+下调至5。
► 日照市岚山区城市建设发展有限公司：
日照市岚山区重要平台，负责区域内基础设施建设和棚户区改造，2024年岚山区一般公共预算收入47亿元，政府性基金收入47亿元。（1）截至2025年4月30日，上海票据交易所披露岚山城建票据承兑逾期余额0.49亿元，累计逾期发生额5.31亿元；子公司日照市岚山区城建置业有限公司、日照市岚山区美岚城市建设运营有限公司逾期余额分别为0.24亿元、0.32亿元；控股股东日照兴岚控股集团有限公司逾期余额0.28亿元。此外，2025年5月5日起，公司作为担保方或融资方发生多笔融资租赁合同纠纷及被执行信息，执行标的合计0.54亿元。（2）2025年4月28日，中兴华会计师事务所对公司2024年财务报告出具了带强调事项段的无保留意见的审计报告，所涉及的强调事项为：“岚山城建银行存款涉诉冻结金额为234.97万元，应付票据到期未偿付金额为2.18亿元，偿债压力较大”。2024年末，公司可动用货币资金余额0.38亿元，现金短期债务比低于0.5，短期偿债压力较大。（3）中证鹏元向岚山城建了解到，公司目前正在积极协调安排处理上述事项相关兑付事宜。公司仍作为日照市岚山区重要的国有资本运营主体和基础设施项目建设主体，继续承担区域内较大规模的基础设施及棚户区改造代建项目，公司定位未发生实质性变化，继续获得较大力度外部支持。公司存续两只公募债均由中合担保提供不可撤销连带责任担保，中金评分维持5。
► 潍坊滨海投资发展有限公司：
潍坊市滨海开发区平台，已存在多项信贷逾期，股权层级较低，2024年滨海开发区一般公共预算收入42亿元，政府性基金收入37亿元。近日，公司被北京市西城区人民法院列为被执行人，执行标的金额合计3821万元。根据公司反馈，相关案由系子公司潍坊滨海蓝海水务发展有限公司与建信金融租赁有限公司相关合同纠纷。目前公司正在当地政府协调下与建信金租积极对接，拟通过展期、置换等方式解决。中证鹏元认为，当前公司涉及诉讼较多，被执行金额规模较大，需关注公司和解协议的执行情况及被执行诉讼的解决情况。作为潍坊市重要的基础设施投融资主体及公开发债平台，公司持续获得当地政府及相关单位的大力支持，获得了部分特殊再融资债券资金支持，按时兑付已发行债券本息，同时落实各项化债政策，与金融机构对接，解决存量债务问题，控制偿债风险。中金评分维持5-。
► 厦门国有资本运营有限责任公司：
根据厦门资本于2025年5月14日发布的《关于重大资产重组的公告》，根据厦门市人民政府关于厦门国有资本运营有限责任公司优化重组的有关文件精神，将厦门市国资委持有的厦门夏商集团有限公司100%股权、厦门路桥建设集团有限公司100%股权、厦门轻工集团有限公司100%股权、厦门安居控股集团有限公司100%股权、厦门信息集团有限公司100%股权、厦门市政集团有限公司100%股权，厦门市国资委持有的厦门特区建设投资集团有限公司40%股权和厦门轨道建设发展集团有限公司持有的厦门特区建设投资集团有限公司60%股权合计100%股权划转给公司。根据公司于2025年5月19日发布的《关于重大资产重组进展的公告》，本次重大资产重组事项已有进一步进展，上述7家标的企业均已完成工商登记变更，成为厦门资本全资子公司。上述7家标的企业2024年总资产、净资产、营业收入和净利润合计分别达3069、1055、1710和22亿元，占公司同期对应科目的比例分别达29、18、116和61倍，重组事项完成后，公司的资产规模、营业收入、盈利能力及经营活动现金流量均有大幅提升。我们将持续关注重组事件进展对其信用资质的影响，评分暂时维持5。
► 厦门市政集团有限公司：
2025年5月14日，公司发布《厦门市政集团有限公司关于公司控股股东变更的公告》称：为进一步深化国有企业改革，优化国有资本布局和结构，推进国有企业战略性重组和专业化整合，根据厦门市人民政府关于厦门国有资本运营有限责任公司优化重组的有关文件精神，将厦门市国资委持有的本公司100%股权划转给厦门国有资本运营有限责任公司。上述划转完成后，国有资本公司变更为公司的控股股东，持股比例100%，公司实际控制人仍为厦门市国资委。截至2025年6月4日，公司已修改章程并完成股权划转事项的工商变更登记。根据公告，在本次控股股东变更前后，公司严格按照《公司法》《证券法》等法律法规和《公司章程》要求规范运作，与控股股东、实际控制人在资产、人员、机构、财务、业务经营等方面保持独立。截至公告出具日，公司经营情况正常有序，控股股东变更事项符合法律规定和公司章程规定。中金评分维持4+。
► 克拉玛依市城市建设投资发展有限责任公司：
2025年5月23日，公司发布《克拉玛依市城市建设投资发展有限责任公司董事、总经理发生变动的公告》，公司董事、总经理由赵文彬先生变更为王辉先生，上述人员变动已经克拉玛依市人民政府批复同意，公司暂未完成上述事项的工商登记变更手续，后续将尽快完成工商变更登记。公告另称，上述人员变动为正常调整，不会对公司治理、日常管理、生产经营及偿债能力产生不利影响。中金评分维持5+。
► 大连市城市建设投资集团有限公司：
公司于2025年5月30日发布了《关于总经理发生变动的公告》，公司已收到大连市市委、市政府关于公司新任总经理宋光同志职务调整的通知，并已履行完毕公司内部有权机构决策流程，任命宋光同志为公司党委副书记、董事、总经理。公告另称，本次总经理变动不会对企业日常管理、生产经营及偿债能力产生不利影响，公司治理结构符合法律规定和公司章程规定，不会对董事会决议及其他有权机构作出决议的有效性造成影响。针对上述事项，联合资信已与公司取得联系并了解相关情况，公司反馈以上变动为公司正常人事变动，不会对公司日常管理、生产经营及偿债能力产生不利影响。中金评分维持4。
► 厦门市城市建设发展投资有限公司：
根据厦门城投2025年5月27日发布的《监事发生变动的公告》，经有权机构决定，免去何露的厦门城投监事职务。截至2025年6月4日，本次变更事项尚需办理工商变更手续。新世纪评级机构经与公司沟通了解到，本次人员变动属于公司正常人员变动。中金评分维持4+。
► 龙山县城市建设投资开发集团有限公司：
龙山县重要的基础设施建设主体。龙山县隶属湖南省湘西土家族苗族自治州，2024年一般预算收入为9.87亿元、一般预算支出为60.73亿元、政府性基金收入为1.63亿元。根据湘西纪检监察网发布的信息，公司董事长田宏应涉嫌严重违纪违法，目前正接受龙山县纪委监委纪律审查和监察调查。中证鹏元已就上述事项向公司了解情况，根据公司反馈，案件目前仍在审查调查中，具体情况需等待调查结果，目前暂由其他高管主持工作。中证鹏元认为上述事项暂未对公司经营和财务状况产生重大不利影响，由此关注。中金评分维持5-不变。
► 江苏省溧阳高新区控股集团有限公司：
东方金诚关注，2025年5月8日，公司发布了《监事、经理发生变动的公告》，根据《江苏省溧阳高新区控股集团有限公司股东会决议》，公司免去黄蓉公司监事职务，任命何晨恺担任公司监事职务；公司不再设置经理职位，故免去施尧公司经理职务。上述人员变动已经公司股东会审议通过。公告称，公司已按照《公司法》《公司章程》等文件的相关要求，履行工商变更手续；上述人员变更系正常人事变动，不会对公司治理、日常管理、生产经营及偿债能力造成重大不利影响，不影响原有各项决议的法律效力。公司常州市溧阳高新区安置房和基础设施建设主体，综合考虑维持中金评分5不变。
► 江苏海润城市发展集团有限公司：
新世纪评级关注，海润集团于2025年5月29日发布了《关于董事、总经理发生变动的公告》，根据南通市海门区政府国有资产监督管理办公室决定并经公司董事会决议通过，免去黄天流董事总经理职务，任命朱永飞为公司董事、总经理。朱永飞曾任海门经济技术开发区办公室行政服务科长、海门经济技术开发区住房建设规划局副局长、海门市（区）余东镇党委副书记、海门区三厂工业园区党工委副书记、三厂街道政协工委主任、海门区住房和城乡建设局党组成员、副局长。上述董事、总经理变动事项已经相关机构核准，截至公告日工商变更登记工作已完成。新世纪评级机构经过与海润集团沟通了解到，本次董事、总经理变动属于公司正常人事调整，不会对公司生产经营及偿债能力造成重大不利影响。新世纪评级认为，本次人事变动目前未对公司信用质量产生重大不利影响。公司是南通市海门市主要平台，主营土地整理和保障房业务，综合考虑维持中金评分5+不变。
