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拆得掉的围栏，拆不掉的困惑：武汉杨泗港大桥“圈地收费”事件引发的公共空间管理之问

人民网舆情数据中心 · 公众号 · 舆情 · 2025-06-17 16:24

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质疑

公共空间利用的底线何在

武汉“圈地收费”风波虽以免费进入、围栏拆除暂时平息了争议，但由此引发的 公共空间利用的边界、政府在商业化利用中的角色定位 等问题仍值得深思。 类似事件发生后，相关部门又应如何有效回应公众的质疑，维护政府公信力？

首先，此次事件凸显了公共空间利用规范进一步细化的必要性。 《武汉市城市桥梁隧道安全管理条例》明确规定桥下空间可用于公益性用途，但并未明确何为“公益性用途”。这种模糊性为商业行为的渗入留下了空间，也为江影・杨泗港城市灯光音乐社的“收费”行为埋下了伏笔。问题的关键并非简单地否定一切商业活动，而是要明确商业活动与公共利益的界限。合理的商业活动可以丰富城市生活，提升城市活力，但必须以不损害公共利益为前提。借鉴深圳、重庆等地的经验，制定更加详细的负面清单，明确禁止的商业活动类型，才能有效避免类似争议的再次发生。大河网评论呼吁，公共资源的商业化不是不能搞，关键要守住“三个绝不”的底线——绝不剥夺基本使用权，绝不设置隐形门槛，绝不让资本凌驾公益。

其次，政府在公共空间商业化利用中的角色定位至关重要。 武汉城投“桥下的商圈是政府鼓励做的”这一表述，虽然表明了政府激活城市资源的积极态度，但也在一定程度上暴露出角色定位的偏移。政府并非单纯的市场参与者，更应是规则制定者和监督者。鼓励商业活动的同时，必须确保活动符合法律法规，不损害公共利益，并且接受公众的监督。此外，汉阳区城管局的回应“在桥下搞灯光秀属为民着想”，未能正面回应公众对“圈地收费”的质疑，反而加剧了公众的不信任感。政府应积极引导商业活动服务于公众，而非仅仅追求经济效益，才能实现公共利益与商业利益的和谐统一。