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12月6日上午，昆明市住房和城乡建设局召开老旧小区改造现场推进会，各县（市）区相关部门和街道办事处负责人参观学习，昆明将全力加快全市的老旧小区改造工作。
▲视频
按照下达的目标，2019年昆明市城镇老旧小区计划改造面积263.31万平方米、改造户数31551户、1432栋楼、179个小区。通过对老旧小区的改造，改善人居环境，增强居民的获得感、幸福感、安全感。
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改造前的晨光小区
走进呈贡区晨光小区，这是正在进行大规模的小区改造。“小区以前太乱了，小区也没人管，化粪池里污水都溢出来，车辆乱停乱放，救护车、消防车都进不来。”已经在小区住了十多年的住户段秀英告诉记者。
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改造后的晨光小区
现在小区正在改造，拆除全部柴房围墙，道路宽了。建筑外墙正重新刷米黄色的涂料，小区显得非常漂亮。下水道也清了淤，还重新建了小区景观花园，相信以后的生活会越来越好的。
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晨光小区改造效果图
呈贡区龙城社区相关负责人介绍说，晨光小区是呈贡的首个商品房小区，始建于上世纪，属于老旧且无人看管的小区，环境脏乱差，由于缺乏统一的管理和规划，导致小区内卫生环境差、偷盗事件时有发生、停车难、地下管网常年无人维修。
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正在改造的小区花园
晨光小区仅是昆明市今年大规模推进城镇老旧小区改造的一个缩影。据统计，据市住建局今年8月初对全市范围的城镇老旧小区摸底排查，2000年前建成使用的老旧小区涉及全市14个县（市）区（不涉及高新、经开、度假、阳宗海），涉及建筑总面积约1000万平方米。省住建厅专门下发文件，下达了改造指标。
那么，昆明的老旧小区
改什么？怎么改？
又由谁来出钱？
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城镇老旧小区指的是城市或县城建成时间在20年以上、市政配套设施老化问题突出、公共服务缺项较多的住宅小区。
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照住房和城乡建设部的要求，各地应优先改造小区水电路气及光纤等配套设施，有条件的地区可因地制宜加装电梯，建设养老和抚幼服务设施、无障碍设施、停车库等配套设施，实施节能改造等等。
优先级一：“水电路气网”
住建部负责人介绍，针对“管网破旧、上下水、电网、煤气、光纤缺失或者老化”问题，各地应进行“优先改造”。
优先级二：电梯、停车库等配套设施
改完了水电以后，“上楼难”、“停车难”等问题也将得到解决。有条件的地区可因地制宜加装电梯，建设养老和抚幼服务设施、无障碍设施、停车库等配套设施，实施节能改造等等。
优先级三：物业管理和公共服务
硬件改造完了，如何保证后续维护，成为老小区面临的新问题。一直以来，老旧小区缺少公共服务，居民也没有缴纳物业费的习惯。对此，住建部给出的解决办法是——根据实际情况，物业和居民自主协商；从全国试点的105个小区情况来看，去年老旧小区的物业收缴率，已经超过了80%。
对于改造费用，住房和城乡建设部副部长黄艳表示：将由居民、社会和政府三方共同来分担。同时，要创新投融资机制，加大金融对老旧小区改造的支持。
主要是按照业主主体，也就是居民主体，社区主导，政府引领，各方支持，这种方式来统筹推进。简单来说，就是居民出一点、社会支持一点、财政补助一点这种多渠道投资的改造资金。
此前国务院也提出，要以可持续方式加大金融对老旧小区改造的支持，运用市场化方式吸引社会力量参与。
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金融支持的方式，不能只投入转不起来，所以这是一个前提。另一个，是风险的防范问题，就是债务风险的防范。所以，在这两个前提下，让市场化更多地来参与改造，其实我们认为这是一个非常有空间、有余地的工作。
6日上午，市住建局相关负责人介绍说，城镇老旧小区改造提升是一项重要的民生工程、民心工程。多年来由于规划滞后、投入不足、使用不当、管护缺失，导致大部分的城镇老旧小区不同程度存在建筑物年久失修、设施不配套、功能不齐全、环境脏乱差、安全隐患突出和物业管理不完善不到位等问题，已成为改善人居环境、提升城市品质的一块“短板”。
按照国务院、云南省提出加快改造城镇老旧小区的要求，昆明市今年继续加大改造力度。采取提前行动，无缝衔接；因地制宜，分类改造；创新工作，改善环境；宣传动员，营造氛围；多方筹资，共同参与等方式推动改造。
下一步，县（市）区作为老旧小区改造实施责任主体，按照“实施一批、谋划一批、储备一批”的原则，区分轻重缓急，制定老旧小区改造实施计划，多方筹资，共同参与改造提升。
此外，在抓好改造的同时，还将切实加强对改造成品的维护和管理。一方面，要落实改造项目的综合管理职责。明确相关部门对管线、设施设备的维护管理责任，确保设施设备安全运行。另一方面，要推进业主自治管理模式。街道要充分发挥宣传、指导作用，规范业主大会和决策程序，及时建立业主委员会择优选取有服务能力的物业管理公司，规范对改造成果的维护管理，保障改造成果的充分展现。
▶ 对小区门禁、监控、停车位、消防通道重新规划设置；
▶ 对破损道路修复、排水管网疏通提升、绿化改造提升、实施灯光亮化工程、单元楼内墙面和外墙面粉刷；
▶ 对小区公共单位之间围墙拆除；
▶ 水电、通信等线路设施改造以及小区大门和景观小花园（休闲广场）改造等。
通过对小区进行整体形象、居住环境和配套硬件设施的提升改造，切实改善了小区生活环境，脏乱差得到了治理，提高了居民生活满意度，圆群众所梦之事。
据调查，昆明的老旧小区大致可以分为两种，一种是“XXX公司宿舍、XX组团、XX大院”，这类房子一般是单位职工房或者安置房，这类房子户型一般，没有电梯、车位等设施，小区下一般会有个大院子，车子一般都停在院子里。
另一种是“XXX小区”，这类房子就是建筑年代相对久远的商品房住宅，这样的小区一般面积比较大，有车位、物业等基础配套设施，有的还有学位。
来看看
昆明主城区的这些老旧小区
有没有你家
王旗营小区
新迎小区
金星小区
金康园
云福小区
仿江南水乡
安泰花园
送变电站宿舍
北京路单位宿舍
水泵厂宿舍
云南省国税局宿舍
金禧园
金庐园
新迎八组团
昆明理工大学白龙苑
新迎园丁小区
王大桥小区
煤机新村
席子营社区二期
云锡花园三期
灵光街电信小区
团结宿舍
建行宿舍
三市街农行宿舍
云南警官学院教职工宿舍
开关厂宿舍
林业厅宿舍
测绘局宿舍
白水泥厂宿舍
丰宁小区
翠湖大梅园
西坝路小区
康宏小区
西坝路22号院
天保家园
烟厂王家山小区
云南茶叶进出口公司宿舍
泰园小区
白马红塔组团
白马西区东碧组团
白马小区城建组团
西坝新村
永顺里社区1号院
豆腐营新村
黄瓜营小区
工人新村
永昌小区
梁源小区
棕树营小区
船房小区
和清巷小区
秋苑小区1期
柳苑小区
气象路九号院
永昌路197号小区
农垦宿舍
云南邮电工程有限公司职工住宅
农行宿舍
交通银行宿舍
海关宿舍
人行宿舍
昆百大宿舍
昆明供电局职工宿舍
春城路宿舍
化轻公司宿舍
昆明市教委职工宿舍
地矿局宿舍
五新小区
东华小区
泰康园
邮运小区
市级机关大树营生活小区北区
金马A区
金马寺小区
云锡小区
和平村小区
怡园小区
明通路41号院
铁路新村
铁路双龙小区
（备注：记者粗略统计）
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近日，云南省财政厅发布了《关于2019年度中央财政城镇保障性安居工程专项资金用于城镇老旧小区改造资金分配和中央提前下达的城镇保障性安居工程资金分配情况的公告》。
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公告包括两个通知，分别是《云南省财政厅 云南省住房和城乡建设厅关于下达2019年中央财政城镇保障性安居工程专项资金用于城镇老旧小区改造的通知》（以下简称《通知一》）和《云南省财政厅关于提前下达2020年部分中央财政城镇保障性安居工程补助资金的通知》（以下简称《通知二》）。
如何支持云南城镇老旧小区改造
跟随小编来看看
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根据《通知一》，2019年中央财政城镇保障性安居工程专项资金应分配金额共210621万元，用于云南省16个州（市）的城镇老旧小区改造项目。
全省改造面积共1968.24万平方米，改造户数共187001户，改造楼栋共19135栋，改造小区共2161个。
其中，曲靖市的改造面积最多，共296.98万平方米，改造户数28137户，改造楼栋1994栋，改造小区414个，应分配金额31924万元。
怒江州的改造面积最少，共1.53万平方米，改造户数138户，改造楼栋11栋，改造小区6个，应分配金额212万元。
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根据《通知二》，提前下达2020年部分中央财政城镇保障性安居工程补助资金分配金额共300780万元，用于云南省16个州（市）的公租房和城市棚户区改造、老旧小区改造。
全省棚户区改造任务数预计为94130套。其中红河州申报的棚户区改造任务数最多，共24000套；分配金额57524万元。西双版纳州申报的棚户区改造任务数最少，共300套；分配金额750万元。
全省老旧小区改造面积预计为1647.76万平方米，改造户数共180550户，改造楼栋共24440栋，改造小区共2233个。
其中，红河州申报的改造面积最多，共228.88万平方米，改造户数25342户，改造楼栋1455栋，改造小区315个，分配金额9265万元。
丽江市申报的改造面积最少，共0.6万平方米，改造户数42户，改造楼栋14栋，改造小区1个，分配金额25万元。
按照预算管理要求，各州（市）财政局应在规定时限内将资金分配下达到县级财政部门，并做好预算编制、资金安排等相关工作。
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城镇老旧小区改造
是一项事关百姓安居的民生工程
未来可期！
春城晚报-开屏新闻 记者 罗宗伟 部分内容 综合 昆明规划建设、都市时报、掌上春城、昆明信息港
校对 郭毅
编审 王云
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