晚清宪政二三事

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当时，湖南邵阳新宁县，在当年元旦前后，接到省咨议局颁发选举议员的公文。

知县吴友竹，与刑名师爷陈天锡二人，经过悉心细览研究，对于如何设立机构，如何委任人员，如何产生被选举人，皆了然于心，即着手进行。参照咨议局行文精神，地方产生的被选举人必须是当地士绅，严禁官吏参与。注意，严禁官吏参与！

嘿嘿！

因为只有这样，才符合宪政民治精神。

而且，担任审查、复查选举人资格的人选，要以公正干练为准。

新宁县此事办理结果，初定选举人约一千，复查其中有吸大烟者约二、三百人被剔除，实得七百余人参加选举议员。

其他县与新宁无异，只是人数按比例多于新宁。新宁有人不服，要增加选举人，知县吴友竹以宁少勿滥未允。

国家要预备立宪，除原有之咨议局，又在各省新设调查局。

调查局下文，所调查内容，有气候、地理、物产、人口田赋、政治民情、民俗文风，可以说应有尽有，颇具现代科学精神。

新宁县刑名师爷陈天锡，此时正在吃紧办理咨议局选举一事，调查局此文下发，并附有调查表格，且限令按时填报，把他忙得焦头烂额。

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