让国家帮扶政策尽快落到实处 促民办学前教育健康快速发展

民办教育是社会主义教育事业的重要组成部分,是教育事业发展的重要增长点和促进教育改革的重要力量。我省一直重视发展民办教育，为深化我省教育体制改革,加快推进民办教育发展,根据《中华人民共和国民办教育促进法》、《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》(国务院令第399号)，相继出台了一系列促进民办教育发展的政策法规，2015年12月印发《河南省人民政府关于加快推进民办教育发展的意见》，2018年2月印发《河南省人民政府关于鼓励社会力量兴办教育进一步促进民办教育健康发展的实施意见》，对民办教育的法律地位、扶持政策、资金筹措、教师权益都有明确的规定，可以说省政府这两个文件积极落实并确保了《中华人民共和国民办教育促进法》、《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》的落地生效。

为贯彻落实《河南省人民政府关于加快推进民办教育发展的意见》和《河南省人民政府关于鼓励社会力量兴办教育进一步促进民办教育健康发展的实施意见》，我们对扶持民办幼儿园发展采取了一系列举措：

一是坚持公办、民办同等的法律地位，公办、民办并举的发展方针。 在学前教育奖补资金的分配使用以及各级各类幼儿教师培养培训、教学教研指导、幼儿教师基本功比赛、幼儿园等级评定等工作中，公办民办统一纳入，按照同一个标准分配名额，评比评估。实施学前教育资助制度，民办幼儿园就读的家庭经济困难儿童、孤儿和残疾儿童同样享受减免保教费、补助伙食费等资助政策。

二是加大政府投入力度。 省级设立学前教育专项奖补资金。自2011年起，省财政连续6年每年安排1.5亿元专项资金，2017年增加至2亿元，2018年起每年增至3亿元，同时统筹中央专项资金，实行以奖代补，重点支持各地扩充普惠资源、改善办园条件、完善资助制度等。该资金由省财政按照因素分配法下达到各市县，由属地政府统筹用于各类幼儿园。

三是建立经费保障机制。 充分发挥财政资金引导和杠杆作用，2017年我省相继出台了《河南省人民政府办公厅关于完善学前教育经费投入机制的通知》《河南省普惠性民办幼儿园认定及管理工作的指导意见》，从2018年春季学期起，改变以在编教师数核拨经费的做法，建立以在园幼儿数为主要依据的经费核拨机制。