正文
传统科技评价模式给科技发展带来的主要问题有以下几个方面:
首先,严重忽视科技生态系统的建设,单纯依靠资源的粗放式投入来取得可见的科研成果,结果造成科技生态系统的严重透支与破坏,如科研诚信库存的大幅损失,学术不端的泛滥等,这些弊端都是对资源配置扭曲的一种回应,其恶果时至今日仍无法有效清除,这种情形与我国的环境状况类似;
其次,造成资源的过度开采,缺乏有效的保护机制,从而导致资源效能的衰竭。客观地说,现在的评价指标体系已经非常细致,直接渗透到私人领域:使得生活时间逐渐被工作时间侵蚀,很少有恢复的时间与空间。政绩目标通过层层分解,导致压力向下传递,这种压力造成:一则出现资源的普遍饥渴症,二则造成体系内所有人的普遍疲劳状态。当资源和人都处于效率不佳状态时,又怎么能有高质量的产出。如目前频见报端的科技界过劳死现象,以及更多被忽视的弥漫性疲惫与厌倦症候群,然而恢复资源效能的措施迟迟不见踪迹。
第三,资源的线性使用模式,造成对量化考核模式出现严重的路径依赖现象。
第四,由于评价权重设定的极度扭曲,导致科技界马太效应加剧,造成资源使用效率的大幅降低。反观当下科技界有些人成了各种帽子(头衔称号)专业户、资源的最大占有者,政、商、学通吃,毕竟人的精力有限,这些职责忙得过来吗?有时真想知道那些身居高位、拥有数千万甚至上亿基金的大咖们是否内心会有一丝不安:如果做不出来该如何向纳税人交代啊?坦率地说,一旦把这套评价模式从科技界移走,我们很多人真的开始不知道该如何做科研了,管理部门也不知道该如何管理科技界了,吊诡的是大家都知道这套评价模式有问题,但是却没人敢取消这套模式。
对于长期被忽略的科技生态系统,还要简单说两句,科技生态系统都包括什么?这是很难定义的事情,大体可以把那些可见要素移除后支撑科技发展的要素都称作科技生态系统,为了简化起见,我们把生态系统中支撑科技发展的不可见要素按影响力强弱分为政策要素与文化要素。这样来一来,科技的生态系统=政策要素+科学文化要素。这些要素都是不可见的,由于公众对于科技界的陌生,很难了解到这些东西的作用于价值,因而,社会大众对此缺乏应有的关注,这样就无法形成来自社会的有效压力,促使管理者去做出改变,而来自科技界内部的批评声音则多有忌讳,故而这个问题就如同影子一般存在。没有人看见它,却又时刻离不开它,如何评价它,这也是当今世界上一个没有很好解决的问题。下面就科技生态系统中的政策要素做些简单的评价分析,一斑窥豹。