乡村旅游开发如何灵活用地

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有专家指出乡村旅游的本质是乡村和城市资源的互换，相对城市来说，乡村土地资源是能够用来交易的核心资源。旅游发展所依赖的土地问题不能解决，那么城乡之间的资本、技术、人才、信息、管理等方面的要素资源就不会流入到乡村来，乡村旅游就不可能发展起来。因此，土地问题是目前城乡旅游一体化发展的关键。

灵活用地解决难题

在乡村旅游灵活用地方面，部分地区有很多值得借鉴的经验。

在榔树村，由于村民异地搬迁，村内留下20亩农村集体建设存量用地。当地政府部门把农村集体存量建设用地征用为国有建设用地，然后挂牌出让。如今，由企业投资资开发的榔树民宿综合体项目已经开工。

横岗村地处高山，以前村里很穷，村民没钱翻新房屋，很多老房子保留了下来，有县级文物保护点1处、历史建筑6处，被评为中国传统村落。后来旧村改造，村子重新规划选址，原有的旧村闲置了下来。当地政府部门把旧村土地征为国有，把房屋产权转为国有。目前有很多投资商前来洽谈。

小竹溪村原为乡政府所在地，因政府搬迁，留下了供销社、邮电所等国有土地和建筑。为盘活闲置低效资产，当地政府部门将国有建设用地及地上建筑物共2.3亩，根据规定进行收储，然后带方案出让。该地块后来被一名在外经商的小竹溪村村民拍得，投资1200万元打造成了“松泰大院”精品民宿，已经开业一年多了，入住率较高，而且带动了十几家农家乐。

吴弄村，历史上比较富裕，有很多“深宅大院”，建筑古朴优雅，是浙江省重点历史文化名村。后来大部分年轻人都搬走了，村里以老人为主。为了推动古村发展，村里新建了养老照料中心，为农户新批了宅基地，同时把老房子的土地使用权和房屋产权转为集体所有。目前正在跟投资商洽谈，下一步将筛选优秀投资商，合作开发古村旅游。

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