关于促进农村学前教育均衡发展，解决幼儿教师无序流动问题的建议

我省历来高度重视学前教育工作，认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，坚持公益普惠办园方向，立足于“保基本、补短板、促公平”，持续实施学前教育行动计划，努力构建“广覆盖、保基本、有质量”的学前教育公共服务体系。2020年4月印发的《中共河南省委河南省人民政府关于学前教育深化改革规范发展的实施意见》（豫发〔2020〕5号）又进一步确立了学前教育发展目标和改革发展举措，教育发展不均衡的问题得到显著解决，教师无序流动问题得到改善。具体做法如下：

（一）加快建设公办幼儿园。将乡镇公办中心幼儿园建设作为扩大农村学前教育资源的工作重点，要求每个乡镇至少办好1—2所标准化公办中心幼儿园；有效利用农村中小学闲置校舍改建成安全、达标的公办幼儿园，努力实现大村独立办园，小村联合办园或建分园。从2011年开始，连续实施了三期“学前教育三年行动计划”，共投入资金约300亿元，新建、改扩建幼儿园2万所，基本消除乡镇公办中心园空白乡镇。不断加大省级财政投入，专项资金安排额度由2011年的1亿元增加到2018年的3亿元，增幅居省级教育专项资金首位。

（二）扶持引导普惠性民办幼儿园。为落实对普惠性民办园的扶持政策，我省各地出台认定和扶持普惠性民办幼儿园实施办法，采取政府购买服务、减免租金、派驻公办教师、培训教师等多种方式予以支持，逐年提高普惠性民办幼儿园比例。实施普惠民办幼儿园财政生均和建设奖补政策，鼓励各地根据情况提高奖补标准。