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转自:网电空间战(cyberspaceoperations)
作者: 安德鲁埃弗斯登
五角大楼表示,NDAA授权的开源软件试点计划是不可行的。
根据政府问责局(GAO)9月10日的一份报告,美国国防部尚未充分实施国会授权的试点计划,该计划将增加Penatgon对开源代码的依赖。
五角大楼未能遵循管理和预算办公室2016年8月的备忘录,该备忘录指示各机构制定试点计划,将其新开发的代码的20%作为开源发布,并建立衡量成功的指标。2018财政年度国防授权法案要求五角大楼遵守该政策。开源编程允许用户修改、重用和共享代码。GAO表示,开源可以降低成本并提高效率。根据该报告,题为“国防部需要充分落实计划试点开源软件, ”从美国国防部内的11个部门的官员说,将提高效率和经济效益。
GAO声称:“然而,对于如何管理使用开源软件的网络安全风险存在截然不同的观点。”具体而言,三个组成部门的官员指出,由于安全问题,可能会只会少量使用开源,而其它八个部门官员表示潜在的网络安全风险是可管理的[原文如此]。”
据GAO称,截至2019年7月,五角大楼只发布了不到10%的定制开发代码,远低于20%的目标。
五角大楼首席信息官Dana Deasy负责实施这些要求。根据OMB指南,各机构必须制定政策,以便政府对代码进行重复使用,进行软件解决方案分析,查看替代软件选项,保护数据权利和库存自定义代码,以及促进代理之间通信的方式发布代码。美国国防部尚未发布开源代码政策,但已“部分实施”其他三项要求。
五角大楼推迟了GAO的第一个建议 - 国防部应该实施开源试点计划 - 五角大楼“不相信OMB备忘录中描述的试点计划可以按照提议实施。”部门负责人认为“大多数美国国防部的定制开发软件是为武器系统创建的,释放相关代码对于国家安全原因是敏感的,“GAO报道。
Deasy的办公室还表示,国防部的规模使得很难清点所有代码的使用情况。
“首席信息官报告说,该部门的规模使得几乎无法清点自2016年8月以来定制开发的所有源代码。因此,首席信息官表示很难满足OMB备忘录的目标,即发布至少20%它的新自定义代码作为OSS [开源软件]”。
根据该报告,五角大楼也没有制定评估试点项目绩效的指标,“由于该部门对于应收集哪些数据还缺乏共识。”
“根据首席信息官的说法,如果措施是”代码行“,那么它会对那些在研究上投入大量资金的项目进行不公平的折扣,但其他方面却很小,”GAO写道。“如果措施是'项目时间',那么它会对那些花费很少时间开发的创新火花产生的项目进行打折。如果措施是“项目计数”,那么它会忽略其他两种可能的措施。“
GAO采访的一些官员也对开源代码带来的网络安全风险表示担忧。美国海军首席信息官办公室的一位官员表示,他们担心心怀不满的员工会插入恶意代码。该官员告诉GAO,如果没有验证开源代码完整性的流程,海军就缺乏所需的风险保证,这项服务与商用现货产品有关。由于缺乏治理结构,另一位官员担心会出现问题。
其他官员表示,通过在软件中构建安全性,在部署代码之前验证代码,以及为验证代码创建存储库可以降低风险,可以缓解安全问题。
GAO写道:“在国防部完全实施其试点计划并建立完成OMB要求的里程碑之前,该部门将无法达到显着的成本节约和效率。”
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