13张图表解读2017年全国及各省市“可再生能源”政策、历程！

2005年2月28日，全国人民代表大会常务委员会第十四次会议《可再生能源法》，这是我国可再生能源的专门法律、基干法律。为实施《可再生能源法》，我国制定了一系列有关可再生能源的专门规章和其他规范性文件（2006-2014年）。

2015年我国西北部分地区出现了较为严重的弃风弃光现象，为了解决弃风限电问题，国家在2016年初出台了相应政策，但是效果并不是很理想，弃风主要发生在甘肃、新疆和宁夏，2016年以来，国家为了解决弃风弃光问题煞费苦心 ，出台了一系列助力风光消纳的政策 。2017年国家政策主要关注可再生能源的开发利用指导。

图表1：国家关于可再生资源行业的政策历程图

图表2：截至2017年国家可再生资源行业的政策汇总（一）

图表3：截至2017年国家可再生资源行业的政策汇总（二）

在《可再生能源法》以及有关政策支持下，我国可再生能源产业快速发展，技术水平显著提高，制造产业能力快速提升，市场应用规模不断扩大，为推动能源结构调整、保护生态环境和培育经济发展新动能发挥了重要作用，为深入贯彻能源生产和消费革命战略，有效解决可再生能源发展中出现的弃水弃风弃光和补贴资金不足等问题，实现可再生能源产业持续健康有序发展，国家能源局印发了《关于可再生能源发展“十三五”规划实施的指导意见》：明确，到2020年，非化石能源占一次能源消费总量的比重达到15%左右，到2030年达到20%左右。截至2015年，这一比重仅为12%。

2017年国家可再生能源规划汇总

加快建立清洁低碳、安全高效的现代能源体系，促进可再生能源产业持续健康发展, 实现2020年非化石能源占一次能源消费比重15%的目标，2012年12月、2016年12月，国家发展改革委相继发布了《可再生能源发展“十二五”规划》、《可再生能源发展“十三五”规划》。

图表4：2020 年可再生能源开发利用主要指标

（单位：万千瓦，亿立方米，万吨，万吨标准煤/年，%）

2017年可再生能源制度汇总

目前，我国已经建立了可再生能源的目标引导制度、监测预警机制、补贴优化机制及能源绿色电力证书核发及自愿认购交易机制：

图表5：截至2017年国家可再生资源行业的制度汇总

2017年各省市可再生能源相关政策汇总

新能源和可再生能源绿色低碳、环境友好，是能源生产和消费革命的重要内容，代表能源未来发展方向。为响应国家《可再生能源法》号召，各省也颁布了可再生能源的地方政策。

图表6：截至2017年各省市可再生能源政策汇总（一）  

图表7：截至2017年各省市可再生能源政策汇总（二）

图表8：截至2017年各省市可再生能源政策汇总（三）

图表9：截至2017年各省市可再生能源政策汇总（四）

2017年各省市可再生能源规划目标汇总

为鼓励可再生能源的开发和利用，2020全国各省出台了可再生能源配额制及2017-2020年风电、光伏电站、生物质发电新增规模和规划布局：

图表10：2020年各省(自治区、直辖市)行政区域全社会用电量中非水电可再生能源电力消纳量比重指标

（单位：%）

图表11：2017-2020年风电新增建设规模方案

（单位：万千瓦）

图表12：2017-2020年光伏电站新增建设规模方案

（单位：万千瓦）

图表13：生物质发电“十三五”规划布局方案

（单位：万千瓦）