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特朗普关税盲区?“美国企业找我在墨西哥建厂”

文化纵横  · 公众号  ·  · 2025-05-29 17:30

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4月1日到如今40多天里,在特朗普推文攻势下,政策时间要以天来计算。


和苏秀勇先生约采访并不容易,他连续两天都有聚会,一天和中资,一天和美资,幸运的是,他也通过聚会了解到了更大的图景。


“昨天我刚从圣路易斯波托西回到蒙特雷,会见了一位美国客户。这家企业在美国本土设有工厂,主要生产机器人。 现在他们也正计划着将美国的工厂搬迁到墨西哥来。


他解释道,这家美企从中国进口原材料,如果继续在美国接货,高额关税会让他们难以承受。


而且这并不是孤例,他表示:“ 特朗普这一套政策不仅影响了中国,也坑了美国企业。现在从美国迁厂过来的企业越来越多 ,光我们手头在跟进的就有三四个项目。最近有个美国客户联系到我,行程特别赶——四天要跑五个城市,专门考察中国企业集中的工业区, 想寻找更符合他们需求的 供应链资源 ,比如原材料等等。”


美国企业联系他的方式很特别,是通过媒体报道找到际连公司的中国总部,再辗转介绍而来。 苏秀勇估计,因为“美国人有美国人的圈子”, 所以从目前的统计数据来看,美企迁厂的数量可能比中国更多。


值得玩味是,很多中国企业也是因为美国客户的邀请才到墨西哥建厂。 《华尔街日报》引用数位中企高管的发言证明了这一趋势。这似乎透露出市场的真正 力量。


但是出海墨西哥是否合适,在战略上也有争论。


与苏秀勇的乐观不同, 美讯创始人、出海专家彭家荣 (Chris Pereira) 有一个很有名的观点: “别为了美国出海墨西哥。” 他的理由是,对于政策等不确定因素,不要过于急躁。如果绕道墨西哥仅仅是为了规避政策风险,那美国突然出台限制从墨西哥进口“中国制造”的话,那不就白费了?


当然,彭家荣接受笔者采访时也提到,“ 不要通过第三方国家转口 ”的建议,主要是针对那种在中国完成90%生产,仅将最后10%组装放在墨西哥的情况。 这种“虚假本土化”不仅不可持续,还可能导致企业被列入黑名单。 但如果中国企业在墨西哥真正实现本地化生产,例如 90%的生产环节在当地完成,雇佣墨西哥员工,即使工厂由中国人投资,也完全合规。


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苏秀勇对于墨西哥经营的看法。图源:《激流》视频截图


短期逐利冲动难免,但代价是随波逐流。


苏秀勇讲述了这样的故事:有些客户年初还计划把产线搬回越南,设备都打包好了,(新的关税)政策一出立即叫停,重新安装设备准备投产。


那么关税能否奏效?美国企业会从墨西哥迁回美国吗? 供应商代表、律师丹·夏基表示,目前很少有美国汽车供应商考虑将生产从墨西哥迁回美国。 他表示,此类举措需要数年时间,而且鉴于特朗普政府贸易政策的不确定性,风险很大。


苏秀勇也提到了美国客户的一句话: “美国不可能朝自己的后院开枪。” 确实,墨西哥的外商投资超50%来自美国,因此美国无法对其不同来源的投资区别对待。


特朗普政府3月底夸口称,墨西哥已提出对其对华征收同等规模的关税,但在墨西哥官员看来,这只是一个权宜之计。


墨西哥前经济部长伊尔德方索·瓜哈尔多认为,“照搬美国的贸易政策将是一个严重的错误。” 墨西哥和美国一样,有太多东西无法自主生产。虽然辛鲍姆正试图通过一项名为“墨西哥计划”的倡议来提高制造业产能,但只靠墨西哥自身的资金,无法开展这样的计划,她的政府继承了几十年来最大的预算赤字。


年初,墨西哥前驻华大使李子文 (Sergio Ley Lopez) 也对墨西哥政府喊话:美国对墨西哥征收关税是自寻死路,墨西哥要切断来自中国的商贸供应也是如此, 因为墨西哥从中国进口的商品中有80%都是中间产品,即这些产品会帮助墨西哥完成工业上的良性循环。


他还表示, 墨西哥政府应当做的是让其与亚太地区的贸易更加多样化,同时邀请中国企业在墨西哥需要的领域进行投资、助推基础设施建设、完成产业升级。 面对美国威胁的解决办法绝不是给华商投资踩刹车、给中国产品设置进口障碍。


图片 过去四年中国企业在墨西哥创造了近13.5万个就业岗位。中国的全新投资支出从飙升至2023年的56亿美元,翻了20多倍。图源:墨西哥国立自治大学中墨研究中心


墨西哥国立自治大学中墨研究中心协调员恩里克·杜塞尔对凤凰网表示,总体而言,墨西哥及拉丁美洲对中国及其企业的看法远比美国和欧盟等国家积极。墨西哥的民意调查显示,无论是社会大众还是学术界,对中国及中国企业的态度普遍较为正面。 然而,过去20年间,墨西哥政府都未能明确制定应对中国投资的战略。


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在2024年12月发布的《墨西哥与中国战略议程的重点:新型三角关系》报告中,恩里克提到要在参议院建立专门的对话机制。图源https://cechimex.org/publicaciones/


其实换个 “交易型” 的思路,或许也可以解决一部分问题。出海专家林雪萍提到,墨西哥制造业的成长, 对于美国最为关心的移民问题有着重要的正比关系。 “从蒂华纳市,沿着美墨边境线一路向东,就会来到墨西卡利城市。在这近200公里的山峦中,能够看到山腰中有一道伤疤绵延横切,这正是最有名的阻挡墨西哥移民的‘移民墙’。 道道‘工厂就业墙’, 会比‘移民







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