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特朗普政府拟封禁DeepSeek?几条可能路径

数据何规  · 公众号  ·  · 2025-03-10 12:00

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这需要存在“国家紧急状态”,也即美国国家安全面临迫近威胁的情况。DeepSeek模型现在广泛托管在AWS、Azure、GCP等美国云及Perplexity等其他平台,用户的输入与输出数据都保留在云平台环境内,以本地或分布式加密形式存储。用户使用美国云服务商提供的托管版本,所有推理请求都在美国本土处理,不存在数据或查询流向中国的情况。

但如果用户直接调用DeepSeek官方提供的API,仍然会存在数据跑到中国境内服务器上的情况。 美国总统在IEEPA的使用方面裁量权太大,DeepSeek服务器在中国、中国情报协助和数据提供法律等老掉牙的理由,仍可原封不动拿出来。从华尔街日报的报告看,美国政府似乎主要也是想打数据安全这张牌。

其次,国会2024年通过的“保护美国人免受外国对手控制的应用程序侵害法”(PAFACA)第2.3.B条规定,总统有权认定和公告“对美国国家安全构成重大威胁”的“外国对手控制应用程序”,并限期270天(有实质进展情况下可一次性延期90天)完成“合格剥离”,否则美国的应用商店、数据中心等“互联网托管服务提供商”不得继续向其提供服务,违者处以天价罚款。

由于该法规定的“应用程序”范围广泛,只排除了“主要目的是允许用户发布产品评论、商业评论或旅游信息和评论”的应用,DeepSeek这类AI应用理论上也受该法管辖。然而,由于DeepSeek目前在美国没有实体,是否存在所谓“剥离”问题,以及该法如何具体适用,是值得深入研究的问题。

更加复杂的是“限制美国本土云服务提供商向其客户提供DeepSeek 模型”这个选项。

美国开源社区对此可能会抵制这个想法,特别是考虑到该群体对DeepSeek总体是正面态度。但是,拜登政府以来针对AI芯片、模型采取的对华限制措施,目标都是阻止中国AI做大。OpenAI和Anthropic把美国“民主AI”和所谓中国“专制AI”的竞争描述为你死我活的战争。在这种思路下中美AI模型应该是脱钩而不是合作。现在美国云服务商托管中国的AI模型,提供给美国人广泛使用,和这一战略目标是拧巴的,也让此前对中国AI的限制、美国企业因此遭致的损失变成了个笑话。算政治账的话,美国政府恐怕很难无所作为。

另一个考虑是,美国国内对DeepSeek的指责,除了数据安全、模型安全、言论审查等问题,还在于担心DeepSeek因其低成本和易用性成为全球AI基础设施。就像卡内基国际和平基金会研究员 Sam Winter-Levy提出的:“如果中国成为提供公共可用、自由下载AI模型的领导者,对美国意味着什么?”比较合理的推测是,如果美国不想让全世界其他国家用中国开源模型,首先要做的是先禁止美国人用。







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