正文
甘肃是国家的老工业基地，长期以来经济结构不合理，产业链条相对较短，“原”字号产品多，“初”字号产业比重大。加快发展步伐，提高发展质量和效益，必须在推进经济结构战略性调整、形成新的发展方式上下功夫。我们把转方式、调结构作为增强综合实力和发展后劲的必由路径，积极适应和引领经济发展新常态，认真贯彻新发展理念，坚持以推进供给侧结构性改革为主线，加快实施创新驱动发展战略，大力改造传统产业、培育新兴产业、发展服务业，经济发展的质量和效益在逐步改善。5年来，全省生产总值稳定增长，粮食生产实现“十三连丰”，战略性新兴产业比重由6.6%提高到13.1%，第三产业比重由36.2%提高到51.6%，综合科技进步水平在全国排名由第二十一位上升到第十八位。同时，在党中央的倾斜支持下，办成了许多过去想办而没有办成的大事，交通、水利、市政等基础设施不断完善，发展条件进一步得到改善。
大力推进改革开放，增强发展动力活力
近年来，我们坚持把激发内力和借助外力结合起来，以改革促进开放，以开放牵引改革，在改革开放上迈出了新步伐。我们深入贯彻中央全面深化改革决策部署，盯住重点领域和关键环节加快改革进程，累计完成930个具体改革任务。调整和下放行政审批事项1121项，减幅达64.1%；商事制度改革全面推开，市场主体总量翻了近一番；国资国企和非公经济领域改革稳步推进，全面完成省属监管企业集团层面公司制改革，非公经济占国民经济比重达到47.6%。发展涉农电子商务、发挥中医药优势推进特色医改等改革经验，得到中央层面的肯定和推广。主动融入“一带一路”建设，打造物流集散枢纽、建设重要产业基地、促进经贸文化合作，开通多个国际货运班列和24条国际航线，设立兰州新区综合保税区、武威保税物流中心和兰州中川、敦煌国际航空港，成功举办首届丝绸之路（敦煌）国际文化博览会，去年同“一带一路”相关国家和地区贸易额突破100亿元。
保障和改善民生，增进人民群众福祉
受发展水平和自然条件限制，甘肃群众特别是农村群众生活水平与全国相比长期存在不小差距。我们坚持以人民为中心的发展思想，完善民生政策，加大民生投入，连年实施惠民工程，解决了一批人民群众关心的实际问题。5年来，省级财政民生支出占比每年都在75%左右，累计新增城镇就业210万人，城乡居民收入年均分别增长10.3%和12%；学前三年毛入园率、义务教育巩固率、高中阶段毛入学率分别达到90%、94%和93%，比党的十八大前分别提高了48、11.2和18个百分点；城乡居民基本养老、基本医疗和大病保险等实现全覆盖，保障性安居工程建设和农村危房改造步伐加快；大气、水、土壤等污染源防治行动进展明显，大气污染治理“兰州经验”被国家推广。全面推进法治甘肃和平安甘肃建设，加快打造各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展示范区，有效维护社会和谐稳定，人民群众获得感、安全感和幸福感进一步提升。
汲取深刻教训，坚决抓好生态文明建设
甘肃是黄河、长江的重要水源涵养区，是西北地区重要的生态屏障，在保障国家生态安全中具有重要地位和作用。我们立足甘肃生态的战略性和脆弱性，在还林还草、水源保护、防沙治沙、流域综合治理等方面做了一些工作，但生态环境恶化趋势尚未得到根本遏制，尤其是出现了祁连山生态环境遭到严重破坏的问题。今年以来，我们认真贯彻习总书记有关重要批示精神和中央专项督查反馈意见，深刻反思祁连山生态环境破坏的教训，坚决履行生态文明建设的政治责任，以壮士断腕的决心整治和修复自然生态，目前祁连山自然保护区内有关矿业权、水电站、旅游等项目已全面停产停业，被破坏的植被正在逐步修复，各水电站已按规定下泄生态流量。同时，举一反三、由点及面，在全省开展拉网式排查，切实解决各类生态问题，并把祁连山生态破坏问题作为反面教材进行警示教育，引导各级各方面和广大干部树牢“绿水青山就是金山银山”的理念，进一步形成了重视生态建设、推进生态建设的鲜明导向和浓厚氛围。
