正文
全球化这个概念由来已久,但早年的全球化都是发生在世界某些区域的局部的全球化。真正的全球化开始于三四个世纪之前,是由英国主导的。当时的英国经历了工业革命,建立了议会民主制,限制了王权,是当时世界上制度最先进、发展最快速的国家,但英国本身资源有限,市场狭小,因此需要到全世界去寻找原材料,开拓商品市场,这就是重商主义。如果那个时候从太空俯瞰全球,就会看到一艘艘商船从英国、荷兰等欧洲国家出发,把最物美价廉的商品输出到全世界,也把世界各地的木材、煤、橡胶、矿石等资源运回到欧洲。
但这种做法在世界很多地方遭到抵制,人家不见得要买你的商品,也不见得愿意让你开采资源。在意识到做生意不容易之后,商船后面往往紧跟着炮舰,你不按我的意思办就打你,这就是帝国主义。可战争的代价毕竟很大,英国人渐渐革新了统治方式,想派总督和少数官员进行直接统治,这就是殖民主义。从离西欧最近的非洲开始,跨过大西洋到美洲,英法占领了北美;西班牙、葡萄牙占领了中南美洲;再往东到亚洲,英国占领了印度和马六甲,法国占领了中南半岛,西班牙占领了菲律宾,荷兰占领了印尼。在不到一百年的时间里,全世界几乎都被殖民完毕。
20世纪英国开始走下坡路,两次世界大战让英国大伤元气,维持殖民体系已经力不从心。于是美国出来了,殖民主义时代成为过去,“美帝国主义”登场,它有两大支柱:一是美元帝国主义,通过布雷顿森林体系确立了以美元为中心的国际货币体系;二是美军帝国主义,为了保证美元的信用,美国建立起全世界最强大的军队,在世界各地进行大规模驻军。这就是美国主导的全球化2.0。
到了21世纪,以特朗普的上台为标志,美国表现出不太愿意继续维持上述国际体系的倾向。那么,有没有可能的替代品呢?这就是今天我们的主题“一带一路”。
纵观全球,“一带一路”最有希望成为3.0版本的全球化。
显然,“一带一路”首先是一个经济全球化的概念,一方面是消除自然方面的障碍,另一方面消除市场方面的障碍。前者就是中国的高铁以及多年来积累下来的在架桥铺路等基础设施建设方面的能力和经验,2008年,中国的第一条高铁从北京延伸到天津,不到十年后的今天,中国的高铁里程已经达到21000公里,并且以每年2000公里的速度在增加;后者就是RCEP(区域全面经济伙伴关系协定),就是东盟十国加上中国、日本、韩国、印度、澳大利亚、新西兰,不是全世界一步到位,而是先消除这16个国家内部的关税和非关税壁垒,相互开放市场、实施区域经济一体化。而伴随着美国退出TPP,RCEP(区域全面经济伙伴关系)的吸引力在不断增加。
谈到“一带一路”就不得不提一下“世界岛”。
一百多年前的1904年,英国地理学家和地缘战略家麦金德(Halford Mackinder,1861-1947)向英国皇家地理学会提交了一篇题为《历史的地理枢纽》(The Geographical Pivot of History)的论文,这是一篇有划时代意义的文章。
麦金德认为,地球由中心和边陲两部分构成,由欧洲、亚洲、非洲组成的“世界岛”是中心,在“世界岛”的周围是边陲,主要包括美洲、澳大利亚、日本和不列颠群岛。“世界岛”的人力物力资源丰富,是世界政治的枢纽区,也是最适合人类文明繁衍的地方,从古埃及文明到中华文明,人类历史上的主要文明基本都是在“世界岛”上产生的,谁控制了世界岛,谁就控制了世界。然而由于落后的交通运输条件,历史上没有一个政权能进行有效的管理。
当然,过去一百多年的世界历史和麦金德的预言是相反的:英国、美国、日本、澳大利亚这些边陲地区发展起来了,“世界岛”上的很多文明却衰落了。这里面起主要作用的因素就是交通,因为麦金德所期待的铁路网没有发展起来,因此文明的发展主要靠海运来推动。
几年前有一部很有名的纪录片叫《大国崛起》,总结分析了人类历史上九个大国崛起的过程,这九个大国是葡萄牙、西班牙、荷兰、英国、法国、德国、美国、俄罗斯和日本,可以看到,这九个国家都是海洋强国,分处大西洋和太平洋两岸。因此,迄今为止大国崛起的历史,也就是大西洋和太平洋两岸的历史。
而“一带一路”的推进就有可能将麦金德的预言变为现实。麦金德认为,铁路的出现已经大大降低了治理的难度,当欧亚大陆被密集的铁路网覆盖时,一个强大的大陆国家将会在“世界岛”上崛起。而“一带一路”的重要内容就是铁路等基础设施的建设,在座很多人很有可能会在有生之年看到,高铁从云南延伸到中南半岛,再到泰国、马来西亚、新加坡,然后到印尼,再从印尼跨海到澳大利亚。英国和日本也都有兴趣参与“一带一路”,这意味着麦金德提到的四个边陲地区中有三个有望和“世界岛”连接起来。如果再能在白令海峡上修建跨海铁路的话,那么美洲也就和“世界岛”连接起来了。