正文
《发展战略》科学擘画了必须长期坚持的战略安排。
这一战略规划把厦门经济特区置于中国改革开放大局和世界经济发展大势中去审视,有效解决了当时厦门经济特区的战略地位、发展模式、战略重点等一系列重大认识问题,成为指导厦门中长期建设发展的战略蓝本。比如,《发展战略》明确提出厦门的“四大战略地位”,即“闽南的经济中心、我国东南沿海的门户、实现祖国统一的桥梁、我国同亚太经济区域联系的基地”,今天仍然是厦门谋划推进“厦漳泉都市圈建设”、“建设两岸融合发展示范区”、“打造新发展格局节点城市”等区域发展战略的重要依据。由此可见,尽管战略规划的目标早在25年前就已经完成,但凝结其中的科学理念至今仍具有重要指导价值。我们要在《发展战略》所蕴含的科学思想方法指引下,深入剖析城市发展的有利条件和制约因素,在破解发展难题、推动改革创新、进行重大决策的过程中找重点、找路径、找对策。
《发展战略》前瞻部署了必须持续推进的远期设计。
这一战略规划不仅系统制定了厦门1985—2000年的经济民生发展指标和重点,还前瞻性地对科技创新、改革开放、生态保护、教育人才等多方面进行系统部署,其中很多具体工作的科学判断和远期设计,直到现在仍然十分契合厦门的发展实际和未来现代化建设目标。比如,《发展战略》提出实施自由港某些政策,明确采用渐进式方针、分“三步走”,把厦门建设为“自由港型的经济特区”。在这一先进构想指引下,厦门持续探索实践,实现了从出口加工区、保税区、区港联动、保税港区,到自贸试验区的迭代升级。再比如,《发展战略》在全国率先提出“生态位”概念,强调树立经济建设必须与环境保护建设协调发展的观点。在这一科学理念引领下,厦门坚持生态立市,探索出一条协同推进高质量发展和高水平保护的生态文明建设路径。这反映出,在改革开放初期,习近平同志就对中国式现代化的一系列重大课题进行了深刻思考,《发展战略》的编制和实施过程也折射了习近平同志关于中国式现代化道路的探索、思考和实践过程。我们要坚持不懈、久久为功贯彻落实《发展战略》远期设计,在解决一个个问题中实现既定战略目标,奋力把习近平同志为厦门擘画的宏伟蓝图变为美好现实。
二、用好用活《发展战略》中所蕴含的先进理念、战略思维和科学方法,高标准做好“十五五”规划的编制工作
当前,厦门正按照党中央、国务院以及福建省委和省政府的部署要求,紧锣密鼓地编制“十五五”规划。我们要深刻理解把握《发展战略》的思想精髓和时代价值,用好用活其中所蕴含的先进理念、战略思维和科学方法,高质量做好规划编制工作,以高水平规划统筹引领经济社会高质量发展。
牢牢把握《发展战略》中体现的宏阔全球视野,提升规划编制的全局性。