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延缓市场“低位”出清
本次减持新规出台,第一大原因为,实体经济结构性调整慢于金融调整周期,延缓市场“低位”出清成为供给侧结构性改革的内在要求。2014年到2016年,非公开发行规模突飞猛进。到了2017年,非公开发行解禁数量史无前例的高。根据万得数据,仅2017年三季度,解禁市值就超过8000亿元,而且接下来的6个季度里,每个季度的解禁市值均接近8000亿元。
本次减持新规出台,一大目的为改变市场的一致性预期。此前市场有什么样的一致性预期呢?这就是定增的套利模式。此前,市场上大部分投资者都认可定增的套利模式。监管希望改变投资者的这种看法。
本次减持新规出台,可以说是改变了市场的一致性预期。因此,市场产生了分歧。而分歧才有利于市场有效筛选机制的形成。这对资本市场的长远发展有重要的意义。
2015年之前,非公开发行一直被鼓励,且从未被暂停过。2016年开始,非公开增发逐渐从一个面向有风险识别和承担能力的特定投资者、不影响中小股东利益的品种,变成了利用价格机制“套利”,“基于价差,造成资金以短期逐利为目标”,“不利于资源有效配置和长期资本的形成”,并在“限售期满后,套利资金集中减持,对市场形成较大冲击”的品种。
为何定增会变成一个问题不断的品种?市场投资者有一种倾向,就是把游戏玩到所有人都玩不下去。此前由于缺少系统性的规范指引,非公开发行形成的股权,不乏利用信息优势“精准减持”,“过桥减持”、“恶意减持”的案例,极大的损害了中小投资者的合法权益。减持新规可有效解决这些问题。
从今年早些的再融资新规,再到减持新规,非公开发行这一品种的空间已极大地被压缩了。
而非公开发行这一品种被压缩,有其必然性
。我们也知道,中国资本市场有所谓“堰塞湖”的说法。这个湖里的水去哪里,哪里的估值就高。压缩非公开发行品种,客观地说有为IPO保驾护航的作用。
此前市场上许多人在讨论美国的144A规则。但目前我国市场不宜照搬美国的144A规则。
美国的144A,对市场的流动性预期管理很好,对股东行为的差异化监管做得很好。
但是,我国A股市场从建立开始,就没有对不同股东的行为的监管的基础。
而这个基础对资本市场的发展是非常重要的。我国资本市场的一大基础问题就是,无法对股东行为进行差异化监管。
我们的资本市场,没有一个机构间交易市场、机构与散户间交易市场、散户与散户间交易市场的约束框架。散户在信息、股票的获取成本上有很多劣势。这无疑是非常不利于市场健康筛选机制的形成的。