细读广东版“两票制”

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举个例子，华润医药商业集团向全资子公司华润广东医药有限公司、华润湖北医药有限公司，或华润广东医药有限公司与华润湖北医药有限公司之间调拨药品，可不视为一票，但最多允许开一次发票。

偏远基层医疗卫生机构 综合近三年药品配送情况、特别偏远、交通不便、用量少等因素，对符合条件的基层医疗卫生机构（不含城区卫生服务中心，下同）配送药品，允许药品流通企业在“两票制”基础上再开一次药品购销发票。符合条件的基层医疗卫生机构名单向社会公开，接受社会监督，每三年调整一次。

时间、地点也有特殊情形

那么，广东省“两票制”何时何地实施？

通知明确，广东省所有公立医疗机构（含基层医疗卫生机构）的药品采购均实行“两票制”。通知中还提到，鼓励民营医疗机构在药品采购中实行“两票制”。

值得注意的是，为应对自然灾害、重大疫情、重大突发事件和病人急（抢）救等特殊情况，紧急采购药品或国家医药储备药品，可特殊处理。国家实行特殊管理的麻醉药品、精神药品、医疗用毒性药品、放射性药品的流通经营，仍按国家现行规定执行。

在此笔者提醒， 广东省是在通知发布之日（2017年12月2日）起启动实施“两票制”，到2018年6月1日前为过渡期，有效年3年。

执行不忘四个关键点

生产企业、配送企业、医疗机构如何执行“两票制”？

第一，承诺与合同约定。 生产企业、配送企业、医疗机构在省交易平台承诺执行“两票制”。值得注意的是，2018年6月1日后新成交的药品，交易各方须签订包含执行“两票制”相关要求的药品购销合同，未承诺的不得继续参加广东省药品交易工作。

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