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所以,平台给予一定程度的补贴理论上能够帮助更多有意愿的骑手纳入社保体系之中。
这次试点方案中对于骑手来说,最值得关注的是无参保地点限制,可自主选择参保地。
根据知危之前对骑手的访谈来看,很大一部分一线城市的外地骑手对于工作所在城市归属感不强,且随时可能换城市,但往往这些城市的社保最低缴纳基数较高,即使骑手有意愿缴纳养老保险,以后回老家养老,但在工作所在城市的这部分支出对于个人来说,明显不划算,且换城市后无法全额带走。
美团公布的数据也显示,该平台外卖骑手中,40% 为跨省流动就业,70% 为跨城市流动就业,外来务工人员占比达到了 81.6% 。
这次试点方案支持骑手自主选择户籍地域或就业地缴纳社保,无论选择哪种都给予补贴。
知危了解到,符合条件的骑手先行缴纳社保后,美团会将直接将补贴金打到骑手账户,算是一定程度满足一些骑手
“ 在城市工作,在家乡养老 ”
的现实需求,在遵照现行灵活就业人员参保体系下最大程度让骑手获得福利。
这个突破看起来容易,但实际上打通需要协调工作地和老家的两地地方利益。各地方近年在人力资源和社会保障工作方面都有新增企业职工养老保险、工伤保险、失业保险等参保人数的要求,最终这个方案则是将补贴选择权交给骑手,算是达到了一种微妙的平衡,也更贴合实际。
之前外界普遍对哪类骑手符合平台缴纳社保需求有所疑问,甚至有人猜测是不是要最优秀,最辛苦的单王才能拥有社保?这次养老保险试点也给出了相对可行和透明的答案:按照当月收入,半年内 3 个月满足最低工资标准即可,也不区别专送和众包。按照泉州和南通不到 5000 的基数,只要踏实跑单,这个基准并不难达到。
同时,这个方案也没违背骑手工作灵活性的底层逻辑,最大程度地尊重了骑手对于 “ 自由 ” 的需求,在哪跑单、跑多久、从什么时候开始,仍然由自己决定。
疑问在于,为什么是在泉州和南通两地试点?试点会真正覆盖多少骑手?据美团试点方案负责人表示,泉州省内骑手居多,南通外地骑手较多,两地骑手结构不同,有助于科学评估,以便后续在全国区域推广。
知危发现,泉州和南通的城乡居民养老保险基金较为健康,无短期支付风险。以泉州为例,2024 年前三季度,泉州城乡居民基本养老保险征缴收入均大于养老保险基金支出,滚存结余超过 80 亿元。
后续需要观察的指标是,有多少骑手符合当地的最低缴费基数的下限?有多少骑手愿意缴纳?据试点区域一名站长估算,站内约 80% 骑手可立即获得补贴资格,这个比例并不低。由此可见,美团的方案具有普惠性,尽可能地覆盖到更多骑手。