民生是人民幸福之基、社会和谐之本。在2024年政府工作报告中，“民生清单”涵盖了教育、医疗、就业等多个方面。税务部门作为离市场主体最近、为百姓服务最直接的政府部门之一，如何答好为民服务考卷？国家税务总局宜春市税务局用一组数据给出了满意的回答。
推出15项便民服务举措，全市12个县区实现社保相关业务“一厅联办”，66个涉费事项“一网通办”……宜春市税务局扎实落实国家税务总局江西省税务局提出的“做纳税人缴费人倾情服务者”要求，成立“众志成城”青年惠民团队，牵头11个政府主管部门，打造“惠民通”跨部门协作机制，以一系列实实在在的措施，守护好群众的“小确幸”。“惠民通”跨部门协作机制荣获第十届“创青春”中国青年创新创业大赛税务专项赛——全国税务系统青年创新“智税”大赛金奖。
国家税务总局宜春市税务局依托“惠民通”跨部门协作机制，帮助缴费人解决缴费争议。邹忠 摄“惠民通”跨部门协作机制缘起于彭大爷遇到的一件事。来自江西省宜春市万载县的彭长根年近70岁，没儿没女，在政府的帮扶下，通过种植脐橙，2019年摘掉了贫困户的帽子。但一次意外受伤入院，打破了他平静幸福的生活。在出院结算时，当地医院查不到彭长根的参保信息，无法办理医保结算。“我真的年年都缴医保，这怎么还查不到了呢？我种脐橙赚不了多少钱，没有医保，这1.3万元的药费咋付啊！”在国家税务总局万载县税务局办税服务厅，彭长根急得团团转。
“老百姓的急事难事就是我们的头等大事，我们能做的就是竭尽全力帮他们解决问题。”宜春市税务局社会保险费和非税收入科科长姚芳说，“医保工作涉及参保、缴费、权益记录、报销等多个环节，任何一环出现问题都会影响参保人的权益保障。”
为帮助彭长根解决已缴费却查不到的问题，税务部门第一时间为他开具缴费证明，并联系医保局先行记账让他及时享受待遇，再从后台排查原因，最终发现是银行系统升级导致入库不及时造成的。为此，宜春市税务局主动联系医保局，率先建立起以党建引领、为民解难为主线，以税务青年和医保青年为主体的“惠民通”跨部门协作机制。通过成立联合运维群，实现一家受理、部门流转、快速办结、统一答复。如今，彭长根遇到的这类问题，最快20分钟就能办结。宜春市税务部门还依托江西省政务服务平台，优化社保费信息共享平台，实现数据横向互联、纵向互通，大幅提升数据交互的准确性和及时性；共同加派青年干部合力应对激增的业务量，并联手组建11个青年党员突击队深入乡村、社区开展参保动员。据统计，自2020年以来，宜春市城乡居民医保参保率连续3年稳居98%以上，基本实现应保尽保。近三年，宜春市年均医保支出43.65亿元，累计惠及群众3700多万人次，有效减轻了群众就医负担，为实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接贡献了积极力量。
“部分缴费人缴纳了灵活就业人员养老保险，但至今未到账，甚至发生因跨年退费导致无法再补缴的情况，需要我们予以解决。”“缴费人‘一件事一次办’还有哪些方面可以深化拓展？”……每季度召开的“惠民通”跨部门联席会议需要研究的议题满满当当，随着11个部门间的深入协调，许多问题迎刃而解。
“毕业后因迟迟未找到工作很着急，我抱着试试看的心态去现场递交简历，在税务干部一对一的对接和持续跟进下，我顺利入职了一家本地的乳酸生产企业。”谈起找工作的经历，残疾大学生左雨祺至今仍觉得既惊喜又暖心。原来，宜春市税务部门通过“惠民通”跨部门协作机制，联合残联匹配到有用人需求的多家企业，帮助多名残疾大学生解决就业问题，左雨祺就是受益者之一。
近年来，宜春市税务部门不仅在稳就业上持续发力，还聚焦群众反映集中的“堵痛难”问题，积极协商自然资源、财政、人力资源和社会保障等部门加入“惠民通”“朋友圈”，建立联席会议、联合发文、联系基层的“三联制度”，将过去被动式、请求式跨部门沟通变为定期会商、专题共商、实时协商，建立起宜春市有史以来参与部门最多、纳入费种最全、服务范围最广的费款征收联通机制，通过部门联动努力把群众一件件难心事变成暖心事。
“‘惠民通’为民服务的成果值得肯定，要联合其他部门及时总结推广，争取形成更多优秀案例，不断积累改革经验。”宜春市委常委、常务副市长张俊评价道。
“没想到通过手机扫码登录，就能缴纳森林植被恢复费，实在是太方便了！”得益于江西省税务局跨部门协调机制打造的“费源管控子系统”，宜春钽铌矿有限公司财务负责人戴会轻松实现掌上缴费。
如何让“惠民通”为民服务的融融暖意转化为奔涌的暖流，惠及更广领域、更多人群？针对缴费人反映集中的“堵痛难”问题，宜春市税务部门联合自然资源、医保、水利等多个涉费部门共同打通数据壁垒，携手提升社保费信息共享平台性能，并采用微服务架构设计、区块链等技术，完善升级了“费源管控子系统”，实现9个部门数据安全高效共享，社保非税信息系统32项功能全面迭代升级，全市“非接触式”缴费率达90%以上。
宜春高安市青山村的刘根秀也感受到了同样的便利。即便是辗转于广东、湖南等多地务工，刘根秀也从没有因为办理社保缴费犯过愁：“手机上点一点就能把城乡居民医疗、养老保险费都缴了，缴费过程中遇到什么难题，拨打高安市税务局办问协同服务中心电话就行，他们的远程辅导和帮办很给力。”
刘根秀的安心，来自宜春市税务局的创新做法。该局收集11个部门涉费政策及涉费问题解决成功案例，建立社保非税知识库，通过统一问题答复口径，构建问题图谱，有效提升了问题解决效率。据统计，知识库建立以来，已解决200余项缴费争议。守护好缴费人的“小确幸”，不仅要把服务做到群众心坎上，更要把涉费政策红包及时送到群众手中。为此，宜春市税务部门出台“简单业务当面办”等15项服务举措，协同开展多元化宣传、精准化辅导、常态化督导，联动落实涉费优惠政策，让真金白银以最快速度直达缴费主体。
“政府工作报告指出，要坚持以人民为中心的发展思想，履行好保基本、兜底线职责，采取更多惠民生、暖民心举措，扎实推进共同富裕，促进社会和谐稳定，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。”宜春市税务局党委书记、局长宋智江表示，宜春市税务部门将认真落实政府工作报告提出的各项部署要求，持续擦亮“惠民通”品牌，以部门协作的更大合力、数据融通的更大效力办好为民实事，回应民生之盼。
原文作者：周宁 刘经丽
排版设计：薛元元（实习）
审核：周优
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