正文
7次灾害过程,其中:洪涝灾害1次、风雹灾害5次、干旱灾害1次,与前五年同期均值相比,灾害频次、受灾人口、农作物绝收面积、直接经济损失分别下降了12.5%、74.7%、72.8%、71.9%,灾害损失较常年同期明显偏轻。
一是体制机制建设持续优化。
今年是整合设立省防灾减灾救灾委员会的第一年,我们
进一步完善省防减救灾委、省应急指挥部新组织框架下
“平急结合”的
防减救灾
工作机制。2月19日,召开了
省防减救灾
委全体成员会议,研究部署2025年全省防灾减灾救灾工作;全省年度防汛工作方案对组织框架、职责、工作开展、值班值守等工作机制进行了优化完善;组织气象、水利、自然资源、林业、地震等涉灾部门开展月度自然灾害综合风险会商,形成简报、评估报告;将防灾减灾救灾、防汛抗旱、森林防灭火相关重点工作列入对设区市应急管理考核内容。
二是风险防范水平持续提高。
持续开展去冬今春自然灾害风险隐患排查整治专项行动,深入开展重大基础设施涉灾风险隐患排查工作,部署水利、住建、交通等行业主管部门全面开展重大基础设施涉灾风险隐患自查和核查,对所有隐患建立检查台账,制定问题清单,动态整改销号。落实风险防范责任,优化调整省领导、成员单位包片相关职责任务,明确各地各有关部门(单位)防汛目标任务,梳理核报
公示
各行政区(功能区)、重点工程、重点防洪城市、重要江河防汛行政责任人名单。落实防汛抗旱行政责任人、水库和圩堤等工程
“五个责任人”、山洪灾害五级联防责任人
、
地质灾害责任人等
12万余名
。
三是灾害救援能力持续增强。
按照防大汛要求,提前预备各类应急抢险救援力量
2.8万余人,储备防汛抗旱物资总价值
8.56
亿元,将国债项目新增价值
9亿元的应急救援装备下拨至各应急救援队伍。开展为期一个月的全省应急指挥通信装备集中训练活动,强化“三断”
(
断路、断网、断电
)
情况下应急指挥通信实战能力。防火重点期督促各类扑火队伍全员在岗,开展人装结合训练,做好随时扑火准备。组织国家消防救援局江西机动队伍、专业森林消防队伍开展
“利剑护林”专项行动。
四是灾害救助水平持续提升。
积极争取并及时下拨中央和省级冬春救助资金
3.26亿元,
会省财政厅
组织联合工作组赴宜春等地对救灾资金进行检查调研,确保救灾救助资金春节前全部发放到受灾群众手中。全力推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治,以全省冬春救助资金重点排查核查为抓手,加强受灾人员冬春生活救助精准化管理工作,切实以“小切口”的集中整治把民生实事办到群众“心坎上”。
五是基层基础建设持续夯实
。
3月14日,省两办印发《关于进一步提升基层应急管理能力的若干措施》,对提升基层应急管理能力提出要求。深入推进乡镇森林防灭火工作规范化建设三年行动,通过现场督查、约谈、下发整改单等形式,加快推进抚州、南昌、赣州、上饶、九江等森林火灾应急能力项目实施。积极组织发动基层灾害信息员排查身边的灾害风险隐患,今年以来共排查灾害隐患1168条,
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起成功避险案例获应急管理部通报表扬。
今年的
“5·12”防灾减灾日活动
和防灾减灾宣传周期间
,我们将
“两个坚持、三个转变”
防灾减灾救灾
理念
(
坚持以防为主、防抗救相结合,坚持常态减灾和非常态救灾相统一,从注重灾后救助向注重灾前预防转变,从应对单一灾种向综合减灾转变,从减少灾害损失向减轻灾害风险转变
)
列为重点宣贯内容
、
纳入各级干部培训内容
。
同时
要求各地各部门通过
“5·12”防灾减灾日开展系列活动,广泛动员群众从我做起,从身边事做起,掌握防灾减灾知识,参与防灾减灾行动,壮大群防群治力量,筑牢防灾减灾人民防线。
一是强化业务知识培训和科普宣传。
对灾害信息员、社区网格员等基层力量进行培训,提高灾害
“早排查”“早预警”“早行动”能力。组织开展“全民防灾减灾安全公开课”和“防灾减灾主题电影放映”活动,充分发挥新闻媒体、网络平台、科普宣教场馆等作用,全方位提升公众防灾避险能力。
二是深入排查整治隐患。
结合去冬今春自然灾害风险隐患排查整治专项行动和近期部署的重大基础设施隐患排查相关工作要求,针对城市地下空间、病险水库、江河堤防等重点部位,排查极端天气条件下是否存在影响安全运行的突出风险。指导乡镇
(街道)和村(社区)等基层组织,开展地质灾害、燃气、消防、电动车充电等与群众生活关系密切的安全风险排查,采取各种方式鼓励群众积极排查身边的灾害隐患。
三是科学组织应急演练。
进一步细化完善应急预案,组织有效管用的应急演练,磨合应急响应联动机制,提高应急指挥和处置能力。在灾害高风险区、灾害多发易发区的重点防灾单位、中小学校、乡镇和村组开展应急避险演练。在重点地区、重点时段精准预置物资装备和力量队伍,确保一旦发生险情,快速高效处置。
下一步,
我们将聚焦
“走在前、勇争先、善作为”目标要求,
贯彻
“两个坚持、三个转变”防灾减灾救灾理念
,
全面防范化解重大风险,推进应急管理体系和能力现代化。
巩固基层基础。
贯彻落实中办、国办《意见》和
省两办《若干措施》,
建立工作推进机制,推动各项政策措施落实落地。
完善制度体系。
修订自然灾害灾情和风险形势会商制度,
落实自然灾害综合风险和减灾能力评估办法,
加强自然灾害调查评估。
强化风险防控。
常态化开展涉灾风险隐患排查整治,健全强降水
“631”风险预警应对(
6小时风险预警、3小时风险通报、1小时风险叫应
)和
“3310”水文情势预报(防汛3个3天和抗旱3个10天)等工作机制。
提升救灾能力。