严厉打击破坏黑土地资源犯罪 “两高”发布司法解释

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吴兆祥表示，泥炭土是一种珍贵的黑土资源，也是我国重要的矿产资源，具有战略意义和经济价值。近年来，部分不法分子在利益驱使下，铤而走险，非法采挖、贩卖泥炭土的现象屡有发生，有的还以合法活动为名掩盖盗挖泥炭土犯罪活动之实，试图逃避制裁。本案判决有力震慑了非法采矿型破坏黑土地资源犯罪。

《解释》还依据刑法规定明确，对于违反国家规定在黑土地上非法排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质，严重污染黑土地的行为，以污染环境罪定罪处罚。

“目前，个别地区破坏黑土地资源犯罪已形成了有一定规模的利益链条，上游犯罪分子实施盗采等犯罪行为，下游犯罪分子实施后续的窝藏、转移、收购、代为销售等犯罪行为。《解释》在严厉打击上游犯罪行为的同时，对下游行为规定要以掩饰、隐瞒犯罪所得、犯罪所得收益罪进行打击，如果上下游犯罪分子事前通谋的，要以共同犯罪论处，进一步实现对破坏黑土地资源犯罪的全链条打击。”李相波表示。

李相波指出，此次《解释》规定了从重处罚的情形。对于具有在行政主管部门作出责令停止违法行为、限期改正等行政处理决定后继续实施破坏黑土地行为等三种情形，规定应当从重处罚。另一方面，《解释》也规定了依法从宽的内容。对于受雇佣为破坏黑土地资源犯罪提供劳务的人员，除曾因破坏土地资源受过刑事处罚的以外，一般不以犯罪论处。

最高人民检察院普通犯罪检察厅副厅长罗庆东介绍，2022年以来，黑龙江、吉林、辽宁、内蒙古四省区检察机关依法批准逮捕非法占用农用地罪319件360人，起诉2459件2925人。其中一些案件就是非法占用黑土地的案件。此外，还有一些涉及黑土地的案件是以非法采矿罪、盗窃罪等处理的。

公安部环境资源和食品药品犯罪侦查局副局长许成磊表示，下一步，公安部将以实施《解释》为契机，组织公安机关认真学习贯彻，持续加大犯罪打击力度，坚决保障生态环境安全和国家粮食安全，切实履行好打击破坏黑土地资源犯罪的职责任务。

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