1.习近平“人类命运共同体”思想下的美好生活权论
作者：范进学
（上海交通大学）
内容提要：以习近平同志构建人类命运共同体理论与实践为背景，对世界“三代人权”功能及其悖论、美好生活权的概念、美好生活权作为新一代人权的证成以及美好生活权与人类命运共同体的建构等问题展开讨论。三代人权发展至今，人的尊严、生命、自由和平等观念获得了空前的普及与提高，生存权与发展权得到历史性发展。然而，三代人权具有无法消解的制度性悖论，为此需要新一代人权的出现，而美好生活权作为人应该享有的道德权利，是一个极具中国底色、中国风格与中国文化的权利概念。它不仅满足人权的本质要求，同时也具备宪法上基本权利的构成要件；作为新一代人权，美好生活权的形成合乎人权代际变革的历史逻辑与基本规律。从人权领域的“合作共赢”的角度看，美好生活权蕴含着全人类的共同价值，凝聚着全人类对美好生活的共同理想，能够有效整合碎片化的前三代人权；通过美好生活权可以建构起中国自己的人权体系、价值体系与话语体系。
关键词：人类命运共同体；三代人权；美好生活权；新一代人权
【《行政复议法（征求意见稿）》专题】
2.论我国行政复议管辖体制的完善
——《行政复议法（征求意见稿）》第30-34条评介
作者：马怀德
（中国政法大学）
内容提要：行政复议“条块结合”的管辖体制存在复议资源分散、案件审理标准不一、不便于群众找准复议机关、公正性不足等弊端。《行政复议法（征求意见稿）》规定的相对集中复议管辖体制，有利于优化复议资源配置，实现“同案同判”，便利相对人申请，增强复议公正性。当前，相对集中复议管辖已成为共识，地方复议管辖试点、相对集中行政处罚权改革、域外立法经验表明相对集中复议管辖具有可行性。但《行政复议法（征求意见稿）》确立的管辖体制仍有一定不足。要逐步取消“条条管辖”；通过完善体制机制确保复议的公正性；取消省级政府和国务院部门的自我管辖，改由国务院管辖；还可以考虑对复议决定不服的，由复议机关的上级政府管辖，最终朝着行政法院的方向发展。
关键词：行政复议；管辖体制；相对集中复议管辖；复议公正性
3.行政复议机关的法律定位
作者：叶必丰
（上海交通大学法学院）
内容提要：行政机关对有关行政行为的复议权系基于其所具有的领导权。以县级以上地方政府为行政复议机关体现了宪法和组织法的要求，有利于实现政府的统一领导。我国已有较多对行政的监督制度，包括既可以纠错也可以惩戒的层级监督制度。以监督行政为直接目的和功能的制度也可以间接化解纠纷，但监督行政或处理纠纷作为直接目的或功能则不能完全兼容于一个制度。行政复议的直接目的和功能不应设计为层级监督制度而应当作为一种纠纷解决制度，行政复议机关不应当以监督和保障依法行政为职责而应当以化解纠纷和行政救济为职责。层级监督应当作为行政复议的间接目的，并在行政复议程序之外发挥功能。行政复议机关不作为行政诉讼的被告，并非因为复议决定的维持或改变，而是因为行政复议的纠纷化解功能或行政复议机关所承担的纠纷处理职责，更是因为纠纷处理程序的中立性和交涉性等准司法化改造。
关键词：行政复议；层级监督；准司法程序；被告
4.论作为权利救济制度的行政复议
作者：章剑生
（浙江大学光华法学院）
内容提要：“依申请—权利救济”的行政复议制度结构决定了权利救济是行政复议的基本功能。司法性机制是行政复议充分发挥权利救济功能的制度保障，因此，组织中立性、人员专业性和程序正当性是行政复议与诉讼程序融合的三大最低限度选项。化解行政争议是行政复议实现权利救济的主要手段，不是目的。在行政复议中，化解行政争议方式有合意和决定，但权利救济实效性和公共利益保护充分性构成了对化解行政争议的限定。在立法层面上，《行政复议法》修改应当明确权利救济是行政复议的首要目的，实务面向则可以通过个案权衡调和“保权”与“监督”之间立法目的冲突。
关键词：权利救济；行政复议；化解行政争议
5.取消“双被告”之后法院对行政复议决定的评判
作者：余凌云
（清华大学法学院）
内容提要：《中华人民共和国行政复议法（修订）（征求意见稿）》第10条规定的复议机关“居中”定位，可以通过寻回传统行政司法，解释为“类似法院的司法裁决行为”的“第三人裁决”。在这个分析框架下，对行政复议决定不服，就原行政行为诉诸法院，法院也必须对行政复议决定进行评判。这能够形成对复议机关的正向激励（压力），与内部考评、纳入政府工作报告等制度共同发力，使行政复议真正成为化解纠纷的主渠道。
关键词：复议决定；法院评判；行政司法；行政复议法
6.民营企业内部腐败犯罪治理的体系性建构
