正文
五是坚决维护经营主体的合法权益。
我们加快推动出台《民营经济促进法》，
对民营经济平等对待、平等保护
，为非公有制经济发展营造良好环境。我们落实好《优化营商环境条例》，按照既要“放得活”又要“管得住”的要求，针对妨碍市场公平准入、限制企业跨区迁移等问题，尽快研究提出切实有效措施，回应经营主体关切。我们深入推进涉企法律法规政策评估清理，全面清理歧视和区别对待不同所有制、规模和地域企业的各类规定。
六是严格规范涉企执法监管行为。
司法部将进一步加强涉企行政执法监督，积极推进严格规范公正文明执法，大力整治行政执法突出问题，加强涉企执法诉求沟通机制建设，加大涉企行政复议案件办理力度，推动行政机关依法履职、依法行政。
市场监管总局
将加快出台推行服务型执法具体举措，制定行政执法行为规范，
更多运用提醒告诫、行政指导等柔性措施
，将服务贯穿于监管执法全过程、各环节，科学引导企业依法合规经营。
市场监管总局：
将推出四项重点措施激发经营主体活力
一是引导平台企业用流量帮助平台内商户提升品牌知名度、扩大市场交易量。
市场监管总局将出台
《关于引导网络交易平台发挥流量积极作用、扶持中小微经营主体发展的意见》
，鼓励网络交易平台企业合理配置流量资源，重点向三类经营主体倾斜，就是农产品经营主体、特色经营主体和新入驻经营主体倾斜。
二是推动将质量信誉作为企业的融资依据。
着力推动金融机构将企业的质量能力、质量管理、质量品牌等质量信誉要素，
纳入对企业的信贷审批和风险管理模型
，尤其
要为中小微企业量身定制金融产品和服务
，在授信额度、利率、融资期限、还款方式方面实施差异化安排，提高企业的融资可得性和便利度。同时推动股权、基金、债券等融资工具组合发力，
每年可以实现质量融资增信授信额度3000亿元
，这将全面惠及各类企业。
三是对个体工商户实施分型分类、精准帮扶。
市场监管总局将个体工商户分为
生存、成长、发展
三个类型和
名、特、优、新
四个类别，将在今年年底前建成全国统一的分型分类
“个体工商户名录库”
。
四是加快制修订设备更新和消费品以旧换新相关重点标准的进程。
今年以来，市场监管总局围绕“两新”行动，安排了130项标准制修订任务，目前我们已经完成74项，接下来我们将深入
实施标准提升行动
，加快推进标准的研制进程，
重点升级能耗排放技术标准、提升产品质量安全标准、加大回收循环利用标准供给
，切实以标准提升牵引设备更新和消费品以旧换新。
一是坚决制止违法违规设立收费项目。
完善各类涉企收费目录清单，
全面公开收费项目、依据和标准，不在目录内的一律不得收费。
二是加大对乱收费行为的惩戒力度。
公开曝光社会反映强烈的重大案件。加强对典型案件的宣传解读，充分发挥社会监督作用。加强行纪衔接，及时按程序移交违纪行为问题线索。
三是加强涉企收费监管法治保障。
推动出台《涉企收费违法违规行为处理办法》
，细化涉企收费违法违规行为认定标准。加快修订完善各领域涉企收费执法指南、合规指南。
强化《行业协会商会收费行为合规指南》实施
，进一步规范社会组织收费行为，优化营商环境。
四是健全涉企收费长效监管机制。
建立涉企收费监测点，
充分发挥乱收费治理“前哨站”的作用。同时，将创新监管方式方法，完善
提醒敦促、责令整改、约谈警示、挂牌督办等手段
，推动乱收费问题整改到位。
一是细化裁量基准，促进过罚相当。
将完善市场监管行政处罚裁量基准体系，推动行政执法标准跨区域衔接，实施指导性案例制度，
促进执法尺度统一
。
