重磅 | 前发审委员“一本万利”黑幕 :"我觉得证监会发行审批这个权利不应有，但有人告诉我…"

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张晓军表示，冯小树作为承担重要职责的监管干部，知法犯法，以他人名义在公司上市前突击入股，上市后卖出股票获取利益，违反了《证券法》第43条关于证券交易所从业人员买卖股票的相关规定，严重扰乱了资本市场管理秩序。 有、买卖股票，也不得收受他人赠送的股票。

同时，证监会在2000年9月发布的一项通知中则明确规定，证券监管系统全体工作人员及其配偶和子女不许买卖股票，违反规定的要限期纠正，或者配偶、子女停止可能与公共利益发生冲突的经商办企业活动，或者领导干部本人辞去现任职务。

冯小树也曾是一位“干吏”，专项巡视发现“猫腻 ”

公开信息显示，冯小树毕业于浙江大学管理学院，获得工商管理硕士学位。曾任证监会创业板发行监管部原副处长、深交所中小板公司管理部原副总监。2004年12月30日，原任职深交所发审监管部副总监的冯小树履新证监会第七届发审委委员，后续任第八届发审委兼职委员。

据Wind数据显示，冯小树在2006年6月至2007年4月任职期间，参与审核通过了27家上市公司IPO首发申请，否决了6家公司首发申请。

据一财网报道，在宣布处罚决定之前，证监会对冯小树的调查做了大量工作。据证监会介绍，中央第7巡视组对证监会开展专项巡视期间发现，前深交所工作人员、股票发行审核委员会兼职委员冯小树涉嫌违法买卖股票，并将此线索向证监会进行了移交。

证监会随后展开缜密调查，在对复杂商业架构的层层剖析，对繁复资金往来情况的抽丝剥茧之后，证监会终于发现了深藏背后的冯小树。

作为股票发行审核的“专家”，冯小树一直以专业人士形象出行在公众视野。对于发行股票方面的专业观点不时在媒体发表： 对核准制下股票发审关注要点、股票发行申请被否公司情况、多层次资本市场体系与创业板市场建设等均有自己的观察见诸《深交所》杂志，其中关于发审会上公司被否的九大原因在网络上传播颇广。 2007年时任深交所发行审核部副总监的冯小树，出席券商保代培训会并担任主讲人，还专门讲解了“股票发行审核要点及重点关注的问题”。

但是中央巡视组的进驻，让其隐藏至深的违法行为逐渐浮出水面。

这样一位身处监管一线的官员监守自盗，令人唏嘘。

“证监会的饭碗”与大赚83倍的“超级股神”

与此前 中国保险监督管理委员会党委书记、主席 项俊波屠龙英雄变恶龙的故事也何其相似。他们究竟是如何走到这一步？

以下是财经人士刘晓博（ID： liuxb929 ）的分析：

冯小树的事情， 让我联想到4年前高西庆披露的“证券会的饭碗”的说法，让人顿生感慨。 2 013年12月，曾担任过证监会副主席的高西庆在三亚的一个论坛上，讲了一段往事：

我最早时候到证监会不久，证监会刚成立没几天，我们在开会时，我觉得证监会的发行审批这个权力不应该有，应该放出去。 但有人就告诉我，不能这样说，不然把证监会的饭碗砸了，我才知道证监会还有饭碗的问题。

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