正文
低空经济总体市场规模增长态势明显。随着无人机技术、eVTOL以及相关低空应用的快速发展，低空经济正在成为推动创新和经济增长的新引擎。据本文研究，预计到2030年，低空经济产业规模达到2万亿元，2035年将超过5.1万亿元（见图3）。其中，到2035年，应用产业占测算规模的75.3%，年复合增长率34.2%，多样化的应用场景以及快速增长的市场需求，促使着应用产业后续在整体低空经济产业规模中占据主导地位，并且以较高的年复合增长率持续增长，是低空经济产业发展的主要动力；制造产业占20.9%，年复合增长率为28.2%，制造产业是低空经济产业链的核心环节之一，为应用产业提供关键设备，其增长速度略低于应用产业，但其稳健的发展态势为整个低空经济产业提供了坚实的支撑；基础设施占3.8%，年复合增长率13%，基础设施的建设和完善需要长期的投入和规划，因此其增长速度相对较慢。然而，随着政策的支持和资金的投入，基础设施将逐步完善，为低空经济的长远发展奠定坚实的基础。
低空基础设施的测算主要从通用机场、起降平台和通信网3个方向开展。
2.2.1 通用机场数量持续上升，建设和后期维护成本持续增长
根据中国民用航空局（简称“民航局”）下设通用机场信息平台的数据，截至2024年4月，我国在册（含已取证和备案）通用机场从区域分布看，主要集中在华东和东北，东部较密集，西部较为稀疏，与人口地理分布相吻合；从机场级别分布来看，通用机场A类数量多于B类。A类机场涉及公共载客运输，需要遵循民用机场飞行区技术标准，对安全要求远高于B类机场。A类机场分为A1、A2以及A3级别，其中A1级通用机场是指含有使用乘客座位数在10座以上的航空器开展商业载客飞行活动的A类通用机场。
根据民航局发布的《全国通用机场布局规划》，2030年我国通用机场数量预计为2 058个。本文以A1级别机场费用为基础开展预测。如图4所示，低空经济中的通用机场建设正在经历快速发展阶段，相应的资金投入也在持续增长。本文研究显示，预计到2035年，通用机场数量将达到2 500个，通用机场工程费用投入预计达到3 500亿元，已建机场总体维护费用累计达到6 500亿元，空管系统建设费用累计投入为280亿元，总投入接近1万亿元，其中空管系统由信息处理系统、外围设施、地面信息物理基础设施构成，利用通信、导航和监控系统对航空器飞行活动进行监视和控制，保障民航空中交通安全。
从趋势来看，通用机场的建设数量在2024—2030年处于逐年增长趋势，在2030年到达增长峰值，但随着基础设施逐渐完善，2031年后通用机场数量逐渐减少，此部分建设费用也快速下降。伴随大量机场建设完工并投入使用，2031年后机场维护费用的增长速度将加快，维护和运营将成为通用机场的重要支出。
全国各地都在加快起降平台的建设，以适应未来低空经济的快速发展。湖南省交通运输厅数据显示，湖南省计划布局建设5 000个起降平台，加速壮大通用航空产业集群规模。截至2023年底，深圳已完成129个起降平台的建设工作，2024年的目标是将起降平台数量增加至400个。这足以展示了地方政府对低空经济发展的高度重视，也反映了未来起降平台建设规模的巨大潜力。
起降平台主要包括小型起降点/智能起降柜、中型起降点和大型起降枢纽。其中小型起降点/智能起降柜相对简单，具备基本的起降功能，能够满足无人机的基本需求；中型起降点能够同时满足多种飞行器的起降需求，通常配备有完善的地面设施和服务体系，为飞行器提供全面的支持；大型起降枢纽，具有高度的综合性和集成性，不仅具备完善的起降设施和服务体系，还与其他交通方式紧密衔接。
本文依据每种起降平台的大致服务面积进行了预测。整体来看，到2035年，起降平台实现无缝覆盖情况，预计总投入资金为7 800亿元。如图5所示，小型起降点/智能起降柜数量预计达到51.2万个，投入资金为2 200亿元，占全部起降平台建设资金投入的28%；中型起降点达到3.2万个，投入资金为5 100亿元，占全部起降平台建设资金投入的67%；大型起降枢纽达到1 080个，投入400亿元，占全部起降平台建设资金投入的5%。起降平台的建设，小型起降点/智能起降柜数量最多，但由于其单价成本低，资金投入相对中型起降场投入少；大型起降枢纽建设的数量最少，投入金额也相对最少。
图5 截至2035年各类起降平台建设投入的费用占比
通信网基础设施是指用于支撑低空应用的5G-A低空智联网及相关配套设施。低空智联网借助于包括4G/5G通信、卫星互联网、北斗系统和雷达等监控系统的天地一体化基础设施，协调各级空管部门、安全应急部门和基础设施保障部门之间的关系，构建数字化低空运行环境，实现智能化空域设计和航路规划。以目前5G-A基站数量和未来6G基站数量为基础，按照一定比例建设低空通信基站，到2035年，新建低空通信基站数量预计达到36万个，总投入预计达到1 110亿元。伴随6G以及未来更多技术发展，通信网基础设施建设的未来趋势是依据差异化通信场景，选择合理的建网方案，使其覆盖更广、成本更低。
