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日本的分级诊疗制度会耽误救治吗?

虎嗅APP  · 公众号  · 科技媒体  · 2025-02-07 21:46

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本文来自微信公众号: 底线思维 (ID:dixiansiwei) ,作者:月咏幻(日本流行文化观察者),题图来源:视觉中国

知名艺人徐熙媛 (大S) 于日本旅游期间,因流感并发肺炎,骤然辞世,享年48岁。这突如其来的噩耗,不仅令亲友和粉丝悲痛万分,也引发了公众对流感及其潜在风险的广泛关注。

日本流感季通常从9月一直持续到第二年春天。根据日本国立感染症研究所1月底公布的数据,自2024年9月2日至2025年1月26日,日本国内累计流感病例据推算已达到约952.3万人。尽管大S去日本时流感已经过了高峰期,但今年流感季还有个特点是与支原体肺炎的流行重合,很容易病情加重。

大S的离世,也掀起了对日本医疗体系的诸多讨论,特别是对分级诊疗制度的质疑。有人认为,正是由于分级诊疗制度和医疗资源分配的问题,才导致大S未能得到及时有效的救治。

那么,日本对流行病的医疗方式是否有问题?外国人在日本就医的体验和本土人员的差距大吗?

新冠高峰期的分诊

之前在新冠疫情高峰期间,日本应对疫情的方式,特别是分诊制度的实施,就受到了不少争议。其中最核心的问题在于, 为了应对医疗资源可能出现的挤兑,日本将分诊制度与其他防疫措施相结合,对患者进行了分类管理。

在疫情高峰时期,日本的制度是轻症患者居家隔离,远程诊疗。为了避免医院交叉感染和医疗资源挤兑,以电话、网络等方式接受远程医疗指导和健康监测。笔者的朋友2022年在东京确诊后,所有行动都没有任何限制。只有病情加重时,才会被安排到指定医院就诊。

同时,在疫情高峰期间,只有日本厚劳省指定的、具备隔离条件和救治能力的医院,才可以收治新冠患者。

出处:日本厚劳省官网

但是自从2024年3月底以后,新冠被日本政府指定为5类传染病,相当于定义为了普通病症。也就是从这个时候开始, 日本在新冠高峰期采用的分诊制度正式宣告结束。

出处:日本厚劳省官网

因此,从制度上来说,在日本就诊新冠或者流感,并不需要分诊。最关键的区别在于, 政府不再强制干预医疗资源分配和患者的行动,而是交由个人和医疗机构的自主判断。 所有医疗机构都可以接收新冠患者,无需政府指定。

对于患者来说,也无需承担额外的医疗费用 (除常规的10%~30%自付费用外) ,住院费用和治疗药物费用也不再由政府补贴。此外,政府不再发布“基本的対処方針”等强制性指导方针,转而提供参考信息,供个人和企业自行判断和决策。

简而言之,新冠疫情期间的特殊政策已经取消,医疗体系回归常态化运作。

日本的分诊制度

理论上来说, 日本的分诊制度仅限于特定的病情和特定的医院。

普通的医院,如果患者没有预约,只需要走进医院大厅,自然会有导诊员来和你沟通,并且给你导诊单,填写自己的信息,接下来只需要交回单子,就可以等后续叫号了。笔者在留学期间,在日本的乡下和东京都去医院门诊临时看过病,也没有被卡过的情况。

真正和所有人印象中的“分诊”沾边的,是一些比较尖端的医院和特定的科室,才会对分诊/转诊有要求。

例如东京都立大久保医院和岐阜大学医院,都只是告诉患者,建议先去其他医院,如果其他医院觉得需要到大医院,再给你转诊介绍信,你拿着介绍信再去这些医院。但是最核心的点是: 如果你是急诊,没有介绍信的话顶多多收你约7000日元 (合不到350元人民币) 的额外费用,但并不会拒绝治疗。

一些非常专业和救急的医院,如下面这间德岛县立中央医院,就会特地标记出,本院属于高度急性期医院,基本上就是非常严重的情况,别的医院医生判断必须去这里就医,才会转诊过来。







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