统筹三个“一盘棋” 跨区域产业协调发展取得新突破

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转机出现在2022年5月。昆明出台《关于统筹跨区域产业协调发展的意见》，经昆明市与新希望集团积极沟通对接，决定将涉及禄劝县转龙磷矿与富民县新龙公司的“磷矿开发利用与深加工项目”列入跨区域产业协调发展重点项目加以推动。7月，禄劝县、富民县及新龙公司签订项目跨区域合作协议，计划在禄劝县进行矿产资源开发，在富民县进行生产加工，对项目的自然资源开发、税收和产值分享进行约定，有效解决县域间自然资源条件与生产加工条件不匹配的难题，切实将分属两个县的上下游产业统筹结合、协同布局。这也成为全市首个跨区域产业协作示范项目。

云南新龙矿物质饲料有限公司厂区。企业供图

“两年多来，随着相关项目落地，逐步形成了‘磷矿+磷化’矿化一体的发展格局。”新龙公司总经理杨振浩介绍，禄劝县转龙磷矿项目预计5月正式开工建设，同时新龙公司也实现了产能提质增效，2024年全年营收同比增长26%。

在华润电力大兴药光互补光伏电站项目现场，连片的光伏阵列排满山头。该项目装机规模10万千瓦，总投资4.7亿元。在建设过程中，因西山区光伏阵列用地受限，为确保项目顺利推进，在市级相关部门协调下，西山区与富民县进行深入对接洽谈，采取跨区域协作方式，在富民县就近梳理出适宜光伏阵列实施的部分土地，由两县区共同服务项目。2023年12月，三方签订项目合作备忘录和跨区域合作协议，有力保障项目顺利实施，实现共建共享共赢。目前，项目已实现投产并网。

“跨区域产业协作可以在资源有限的情况下，保证项目按规划全容量落地，避免因容量不够导致投资回报率降低的问题，保障了企业收益，也坚定了我们在昆明投资发展的信心。”华润新能源（昆明西山）有限公司总经理白玉说。在上述项目基础上，2024年5月，宜良县、阳宗海与华润新能源（宜良）有限公司签订匡远林光互补光伏电站项目合作备忘录，项目装机规模10万千瓦，总投资约4.5亿元，目前已有5万千瓦实现投产。

园区共建增强区域发展动能

2009年，东川区在寻甸县选址建设产业园区，开始了共建天生桥产业园区的实践。多年来，园区发展取得了一定成效，但由于缺乏相应的支撑政策和工作机制，在要素保障等方面累积了一系列问题，制约了园区高质量发展。

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