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近日，山东省淄博市市场监管局查处某医械企业涉嫌商业贿赂案。经查，当事人与淄博某医院签订委托采购协议。双方合作期间，免费向该医院提供25台（套）检验设备及设备维护保养服务，向该医院供应临床检验及输血试剂、医用耗材。经审计，当事人在销售供应试剂耗材业务中获利4645058.12元。当事人行为违反了《反不正当竞争法》第七条“经营者不得采用财物或者其他手段贿赂下列单位或者个人，以谋取交易机会或者竞争优势：……（三）利用职权或者影响力影响交易的单位或者个人”的规定，构成商业贿赂违法行为。淄博市市场监管局依据《反不正当竞争法》第十九条规定的规定，责令当事人改正违法行为，没收违法所得4645058.12元并处罚款20万元的行政处罚。
去年7月，国家医疗保障局办公室发布《关于进一步做好医疗服务价格管理工作的通知》（以下简称通知），文件一经发布，再次引起了广泛的讨论。《通知》中，国家医保局明确提出，将大型设备检查治疗项目纳入动态调整范围，持续降低偏高价格。同时，再次点名严禁“设备+耗材”捆绑销售模式，医院要防止被设备物耗虚高价格捆绑，通过集中采购等多种方式降低物耗成本，推动医疗检查项目总价合理下降。显然，这不仅仅是一场简简单单的“价格战”，对于所有医用耗材、试剂经销商，影响深远。从本次国家医保局发布的《通知》中可以看到，新一轮的检查将从医院内部开始，对耗材、设备的采购成本、使用价值进行严密的测算，进一步打击“设备+耗材”捆绑销售模式。《通知》提出，对以新设备新耗材成本为主、价格预期较高的价格项目，做好创新性、经济性评价。审慎对待资本要素驱动、单纯谋求投资回报及地方保护特征的立项诉求，避免按特定设备、耗材、发明人、技术流派等要素设立具有排他性的医疗服务价格项目。对医用耗材和医疗服务深度关联的项目，要准确分析集中采购产生的具体影响，分类施策、科学协同。其中，耗材在医疗服务价格项目外单独收费的，虚高价格经集中采购挤出水分后，相关定价偏低的项目优先纳入价格动态调整范围，必要时可实施专项调整；耗材合并在医疗服务价格项目中、不单独收费的，根据集中采购降低物耗成本的效果，适当降低医疗服务项目价格，向群众释放改革红利。毫无疑问，从医疗服务价格入手更加直击人心，设备捆绑耗材这套销售模式，彻底行不通了。![]()
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