曹德旺、宗庆后都说过的“税负过高”，总理回应了

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「 “税”非税 」

在2016年11月初举行的“大梅沙中国创新论坛”上，天津财经大学教授李炜光第一次提出“死亡税率”的说法，一个月后，这个话题突然引爆，让他自己都觉得始料未及。

企业的税负到底重不重？不同的企业会有不同的感受，一个普遍接受的比较方式是参考宏观税负，因为中国政府税收90%由企业承担，宏观税负在一定程度上反映了微观企业税负情况。

世界银行工业部原顾问基思·马斯顿研究指出，宏观税负每提高一个百分点，经济增长率就下降0.136个百分点——高税负会以经济增长为代价。而在2016年7月26日召开的中央政治局会议上，也已经确立了“降低宏观税负”的政策导向——这也是首次将基调从“稳定”变为“降低”。

方向没有问题，关键在于对于宏观税负，不同学者、不同部门的统计口径不一：分母位置的，一般是国内生产总值（GDP）指标，但是，对处在分子的税收量指标，却存在诸多争议。

“我国宏观税负率约37%，微观企业税负率则接近40%。在我国，除新兴行业以及金融等领域外，大部分企业的利润率都不到10%，30%~40%的税费负担足可以导致大多数东部沿海加工业企业处于困境之中，甚至亏损倒闭。”李炜光在“中国民营企业税负问题研究”课题发布上表示，其实这也是我国当前经济持续低迷的真实原因之一。

37%的数字来自于中金公司2015年8月所发布的报告，其中指出如果包括一般预算收入、政府性基金收入、社保基金总收入以及国有资本经营收入在内计算，2014中国政府全部收入占GDP的比重年高达37%，已超过发达国家的水平（平均在30~35%之间），与中国所处的发展阶段极不相称。

但在国家税务总局税收科学研究所所长李万甫看来，这种计算方式高估了中国的宏观税负，他撰文称，按照国际货币基金组织统计口径测算，2012-2015 年中国宏观税负接近 30%，远低于发达国家平均水平 42.8%。

这样的一幕似曾相识，2014年国税总局原副局长许善达称中国宏观税负达44%的时候，时任财政部财科所所长贾康就表示按照国际货币基金组织口径，中国的宏观税负不超过35%，属于发展中国家平均水平。

在国际货币基金组织的统计口径下，政府财政收入包括税收、政府性基金收入、国有资本经营预算收入和社会保险基金收入。有人评论指出，在此口径之下，只是将中国政府收入的一部分纳入到了分子中，并不能反映中国企业的真正税负水平。

“算税负重不重，不能玩数字游戏。”李炜光在接受采访时就指出。正是因为在统计口径上的选择性使用，或许才造成了官方数据与企业家感受之间的强烈反差。

娃哈哈集团董事长宗庆后近几年一直在强调中国民企的税负太重，“对我来讲税费没问题，对小企业绝对有问题。”而在最近接受浙江卫视《大牌对大牌》的采访时，他进一步指出，“特别是费，乱七八糟的费太多了，光我们这个企业就500多种费。”

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