全国民政会议召开，决定了养老服务业的发展方向（深度解读）

与此同时，民政部门户网站开设‘迎接第十四次全国民政会议召开’专题专栏，对这次大会的定性颇高：

“这是学习贯彻习近平总书记关于民生民政工作重要论述，推动民政事业持续健康发展的重要会议；是全面落实党中央国务院重大决策部署，对民政事业进行新擘画新安排的重要会议；是促进民政部门坚持改革创新、更好履行职责，积极服务于国家改革发展稳定大局和新时代中国特色社会主义现代化强国建设的重要会议。”

第四，从与会人员来看， 各省区市和计划单列市、新疆生产建设兵团，中央和国家机关有关部门负责同志，全国民政系统先进集体、先进工作者和劳动模范、“孺子牛奖”获得者代表等出席会议。

今明两年是全面建成小康社会的关键时期，是打赢脱贫攻坚战的决胜期，今年也是新中国成立70周年。在这样一个特殊时间节点召开全国民政会议，意义重大，影响深远。

让亿万老年人老有所养，拥有幸福美满的晚年，让更多的中国家庭未来可期，是中华民族贯穿21世纪的时代命题，是党和国家赋予民政部门的光荣使命。

党中央国务院历来高度重视养老服务工作，多次就养老和老龄事业发展做出重要部署。党的十九大报告提出，要积极应对人口老龄化，构建养老、孝老、敬老政策体系和社会环境，推进医养结合，加快老龄事业和产业发展。

近年来，民政部门以贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循，牢记历史使命，聚焦改革创新，将养老服务业作为积极应对人口老龄化的重要举措和促进经济社会发展的新动能， 服务模式逐步从针对特殊困难老年人的补缺型福利服务，向面向所有老年人民生服务转变；服务形式从机构集中照料为主，向居家、社区、机构多层次养老服务体系化发展转变；发展机制从政府举办为主向民间资本、社会力量广泛参与、竞相发展转变 ，养老事业和产业实现了跨越式发展，老年人对美好生活的期待不断满足。

日臻完善的顶层设计保驾护航

我国于1999年迈入老龄化社会，2012年“养老服务”首次纳入新修订实施的《中华人民共和国老年人权益保障法》，为维护好老年人权益、做好养老服务工作奠定了法治保障。

风好正扬帆！国务院紧锣密鼓、重磅出击，先后出台一系列纲领性文件，构架起养老服务事业和产业的“四梁八柱”，养老事业发展快步迈进了春天。

2013年9月，国务院出台《关于加快发展养老服务业的若干意见》，高位部署推进养老服务业发展，开启了养老服务社会化的历史征程。

2015年11月，国务院办公厅转发《关于推进医疗卫生与养老服务相结合指导意见的通知》，全面部署进一步推进医养结合，满足人民群众多层次、多样化的健康养老服务需求。