携程老总：建议推广灵活休假和春秋假制度

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我们以价格上涨最明显的酒店业为例，中国目前的酒店房间总数达到了2000万间的规模，已经是世界第一的水平。作为比较，美国的酒店房间总数只是刚刚超过500万间。所以从表面上来看，中国酒店业的规模已经足够庞大。然而对于“五一”这样的小长假，我们可以简单算一笔账，如果全国人口中有三分之一因为出行而需要住酒店，那么就有4亿名游客的住宿需求需要被满足。即便按照两人住一间房间来计算，那么所有游客也需要2亿个房间，达到了实际供给能力的10倍。所以在这种反差面前，必定会出现有人希望出行 却订不到酒店的局面，至于能订到房间的游客，往往也必须接受酒店方基于供求关系变化而临时推出的涨价方案。

或许有人会说，既然问题的根本在于供不应求，那么多增加酒店房间的供给不就行了？在各地多建些大规模的酒店，是否就能缓解矛盾呢？但这种思考方式，仅仅考虑到如何化解诸如“五一”“十一”等长假期间的矛盾，而忽视了长假之外那些普通时期的供求关系。国内现有的酒店规模，是经历了各种博弈和平衡之后的产物。根据2024年的一项数据统计显示，国内酒店行业的平均入住率为58.8%，也就是平时会有超过40%的房间处于空置状态。如果为了应对每年只有累计几周时间的长假需求而扩大酒店规模，那么势必造成房间空置率的进一步上升，对于酒店来说其实是亏本买卖。

所以真正的问题，其实是目前这种每年只有几次长假的制度设计，会在短期内急速扭曲旅游行业的供求关系。由此导致的结果，就是游客们不得不付出比平时贵得多的价格，却只能获得比平时差得多的体验。至于看似因此赚得盆满钵满的旅游企业，其实也不得不面对超负荷运转的巨大压力，同时还必须警惕各种隐患和风险。从某种意义上来说，这种在短期内爆发性出现的旅游狂热，并没有多少真正的赢家。

如果进一步拓宽视野，还会发现另一个值得注意的问题。那就是随着国内各旅游景点变得愈加拥挤，有些游客会将视线转向海外游。毕竟国内游原本在价格方面存在的相对优势，已经因为长假因素变得荡然无存，那么很多人宁可支付相同甚至更低的成本去海外开开眼界。对于游客个体来说，这可能是一个相对理性的不错选择。但如果从经济全局的角度考虑，如果大量游客因为国内旅游成本高企而转向海外游，客观上可能造成外汇流失等后果。至于导致这些后果的原因，依然是国内建立在长假制度基础上的集中旅游模式。

落实灵活的年假制度

黄金周旅游困境的诸多代价提醒我们，非常有必要对现行的长假制度进行改革，将这种全国人民都在同一时间获得假期的固定模式，调整为可以由每个人自由支配带薪休假时间的灵活模式。这也是大多数发达国家目前普遍采取的做法，比如规定劳动者每年可以获得两到三周时间的带薪假期，由其根据自身需求以及市场行情来具体选择，从而在全体人群中形成“错峰出行”的效果，确保旅游行业的供求关系在全年大部分时间内都处于平稳状态，降低大起大落给整个行业带来的冲击。

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