孙立平：一个背景：理解国际经济贸易秩序的变化及中国目前面临的问题与挑战

孙立平社会观察 · 公众号 · 时评 · 2025-05-14 06:28

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出口导向型发展对国际市场的依赖度较高，世界经济形势的变化、贸易保护主义的抬头、国际市场需求的波动等因素，都可能对本国出口企业造成冲击；大量出口可能引发与其他国家的贸易摩擦，其他国家为了保护本国产业，可能会采取反倾销、反补贴等贸易保护措施，限制该国产品的出口。

特别是随着一些大体量国家纷纷加入出口导向型发展的行列，国际贸易的失衡的不断加剧。

国际贸易失衡导致的第一场冲突，就是1985年以广场协议为标志的贸易战的爆发。

于是，1985 年 9 月 22 日，美国、日本、联邦德国、法国以及英国的财政部长和中央银行行长聚集在纽约的广场饭店，谈判并最终达成著名的广场协议。其时最基本的背景是，在1985年，美国的贸易逆差已经达到1485亿美元，比上一年增长了20.4%。其中，美国对日本贸易逆差达到500亿美元，占据了美国贸易逆差的三分之一。美国对德国的商品贸易逆差约为 100亿至120亿美元。

这样我们也就可以明白，广场协议为什么针对的对象主要是日本和联邦德国。

当时，日本的汽车、半导体、钢铁、彩电猛烈冲击着美国的本土产业。以汽车产业为例，以丰田和本田为代表的日本汽车在美国市场份额一度达到20%。而以高品质、高性能和高可靠性著称的德国汽车、机械、化工、电子等产品在美国市场的竞争力也非常强劲。

广场协议的主要内容是以汇率方式调整贸易收支不平衡，五国政府联合干预外汇市场，诱导美元对主要货币的汇率有秩序地贬值，以解决美国巨额贸易赤字问题。在“广场协议”之前，美元兑日元大致在 1∶250 的水平，三个月不到，美元兑日元就急剧下滑到 1∶200，贬值了 20%。到1988 年美元兑日元达到了 1∶120 的水平，比 “广场协议” 之前贬值了一半；到了 1990 年，甚至达到了 1∶80 的历史高点。

日元大幅升值，导致日本出口明显下滑。

这里还可以注意一个问题，就是日本和德国在应对贸易战上的差异。日本在出口下滑之后，转向扶持房地产，引发泡沫经济。1989 年日本政府施行紧缩货币政策，戳破泡沫经济，日本经济进入几十年的衰退期。德国同日本一样面临货币汇率升值压力，但德国始终将精力放在国内的产业稳步发展，确保物价和生产稳定，并未发生日本 “泡沫破裂” 式的经济停滞甚至衰退。

了解这一段的历史，也许可以对我们认识当今国际经济贸易秩序的变化有一定帮助。