主要观点总结
本文主要关于政策背景紧密型县域医共体及集采“三进”的相关内容。六部门发出意见以改革完善基层药品联动管理机制，扩大基层药品种类。政策要点包括制定县域基层用药目录、推进集采成果下沉基层、满足不同人群需求等。文章还分析了政策下的市场机会与核心挑战，药企需抓住准入窗口期、调整产品结构、建立三级渠道网络等。最后，文章提及了长期价值及战略布局建议，药企需将县域视为独立战略单元，建立属地化团队和服务体系。
关键观点总结
关键观点1: 政策背景与目的
国家卫健委等多部门发布意见，旨在改革完善基层药品联动管理机制，扩大基层药品种类。
关键观点2: 政策要点
包括制定县域基层用药目录、推进集采成果下沉基层、通过进村卫生室、进零售药店、进民营医院的方式覆盖原有未能完全覆盖的医疗医药终端等。
关键观点3: 市场机会与核心挑战
药企需抓住准入窗口期，通过调整产品结构、建立三级渠道网络等方式应对挑战。
关键观点4: 战略布局建议
抢占准入窗口期、调整产品组合、构建三级渠道网络、应对价格与成本压力等。
关键观点5: 长期价值
县域医共体与集采“三进”将基层市场从“松散采购”转向“集中式采购”，药企需将县域视为独立战略单元，建立属地化团队和服务体系。
正文
，以满足不同人群的需求。
紧密型县域医共体通过整合县、乡、村三级医疗资源，实现用药目录、采购、配送一体化管理，形成“以县带乡、以乡管村”的药品供应体系。
其核心在于：
目录统一化
：
紧密型县域医共体今年各省普遍4-6月集中调整用药目录
，决定全年药品准入范围，直接影响基层80%以上药品采购量。
采购集中化
：医共体牵头单位组建的中心药房作为县域药品调配枢纽，统一执行基药、集采、国谈等政策的结果，掌握议价权和配送主导权。
渠道扁平化
：传统多级流通模式被压缩，药企需直接对接医共体或指定配送商，
县级准入成为进入乡村终端的必经之路
。
集采“三进
”
（进基层、进民营、进药店）
进一步扩大集采覆盖面，但基层市场对价格敏感度高、配送成本高、终端分散，
药企需借助医共体网络实现规模化渗透。
