医药价采信用评价的自律和他律

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对于未提交承诺书的医药企业，省级集中采购机构不得接受其药品或医用耗材挂网、投标。医疗机构不得以其他方式采购相关药品或医用耗材。

二是建立信用修复机制，激励主动纠错。 信用评价的根本目的是为了提高医药企业的自律意识和自律自觉，鼓励企业主动纠错，而不是以惩治为目的的“一棒子打死”，因此，应当为失信企业提供纠错路径。为此，《操作规范》规定，企业可通过终止失信行为、处置责任人、提交合规整改报告、公开致歉声明、剔除价格虚高空间（≥20%）、退回不合理收益、有效指证失信行为的实际控制主体等多种方式修复信用。

三是建立畅通沟通渠道，提高企业认识。 《操作规范》规定，省级集中采购机构应至少于发出正式评价通知前20个工作日，书面预通知相关医药企业，告知信用评价的结果和依据，便于企业核对更正信息、提出申辩意见、采取纠正措施。上述规定，一方面是为了保障程序公正，维护企业合法权益，另一方面则是通过畅通沟通渠道，引导企业主动纠正失信行为，让企业主动认识到失信行为的危害，穿透通过注册“马甲”企业、代理企业进行违法违规操作的“防火墙”，共同营造风清气正的医药集中采购市场。

他律方面——

主要是通过外部约束和跨部门协同实现对医药企业的刚性监管，核心是依托法律权威和市场规则构建惩戒闭环。主要包括：

一是强化部门协同。 省级集中采购机构采集医药企业失信信息的渠道主要包括：通过各级人民法院、市场监管局、税务局、审计局等相关部门公开的裁判文书、行政处罚决定文书等采集信息；公开文书信息披露不完整的，及时与相关机关、部门沟通或提请同级医疗保障局与相关机关、部门沟通，争取信息支持；在日常运行中通过监测、受理举报等方式，掌握医药企业定价、投标、履约、营销等方面的失信行为信息。

二是严格行政认定。

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